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建设信用中国 共享诚信社会
国家发展改革委财金司副司长 陈洪宛
国家发改委作为社会信用体系建设部际联席会议的牵头单位之一,会同各地区、各有关部门和单位共同推动社会信用体系建设,取得了一定成效。
一、加强社会信用体系建设的任务日益迫切。当前,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,落实党中央、国务院印发的社会信用体系建设系列改革文件,要求我们提高认识、加大力度、狠抓落实、不折不扣完成各项任务。
二、加强社会信用体系建设的基础更加扎实。一是统一了社会信用代码,使每个自然人、每个法人和非法人组织都有唯一的身份标识。二是建立了全国信用信息共享平台,推动解决部门之间信用信息“孤岛”问题。目前,平台已联通37个部门和所有省区市,累计归集各类信用信息约22亿条,与近40多家银行、大数据机构和信用服务机构签署了信用信息共享合作协议。三是开通了“信用中国”网站,为社会提供“一站式”信用信息查询。自2015年6月开通以来,归集发布各地区、各部门可向社会公开的信用信息,提供“一站式”查询服务。推动行政许可、行政处罚信息7个工作日内上网公示。目前,网站公开各类信息超过1亿条,日访问量超500万人次。四是建立重点领域守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动跨地区、跨部门、跨领域的协同监管。在守信联合激励方面,我们会同50多个部门,签署了针对A级纳税人、优秀青年志愿者、海关高级认证企业3个联合激励备忘录。在失信联合惩戒方面,我们会同50多个部门,签署了税收征管、工商监管、上市公司、法院执行等20个领域的联合惩戒备忘录。五是培育和规范信用服务市场,大力推动政府与社会征信机构合作。我们与有关信用服务机构签订合作备忘录,引导其参与重点领域行业信用建设与信用监管。六是组织信用城市示范创建和城市信用状况监测,为全国信用体系建设探索经验。目前全国已有43个城市纳入创建社会信用体系建设示范城市试点。我们组织第三方对261个地级以上城市信用状况进行监测,推动建立完善社会信用体系建设区域合作机制。最近我们会同最高人民法院开展政府机构失信问题专项治理工作,进一步推动政务诚信建设。
三、以共建共享为着力点,进一步加快社会信用体系建设。我们将充分发挥社会信用体系建设部级联席会议作用,着力推动共建共享。一是共建共享诚信文化。二是共建共享信用建设法律法规。三是共建共享信用信息。四是共建共享信用成果。