如何惠企利企便企，提升政府采购质效，打造平台互通共享的服务场景？内蒙古通辽市科尔沁区多层次完善社会信用体系建设，推动政府采购监管更好服务市场主体，创新加码、信用赋能，深入优化政府采购营商环境。

    4月28日，由国家政府采购信息报联合政府采购信息网举办的政府采购暨县域政府采购评选工作中，科尔沁区再次获得“全国政府采购百强区（市、县）（2023-2024年度）”荣誉称号。该荣誉是国家对制度健全、操作规范、监管有力、规模和影响力大的区（市、县）政府采购工作的高度认可和激励，科尔沁区连续两年获此荣誉，其背后的“密码”是不断强化财政优质高效服务，积极推进“信易+政府采购”，加快构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制，为优化社会营商环境、护航经济社会实现高质量发展添劲蓄能。

    共建共享，扎实“信易+”基础保障

    为筑牢政府采购诚实信用的基本原则，科尔沁区财政局依托政府采购云平台功能模块构建诚信评价体系，由采购人、供应商、代理机构和评审专家共同完成政府采购信用评价工作。评价范围涵盖四方当事人主体，评价内容为政府采购失信行为、政府采购相关行为主体在信用评价的各个阶段发现违约行为，对违约行为进行记录，并定期公示信用评价结果，为“信易+政府采购”工作开展提供依据。充分实现共同建设共同享有良好的政府采购营商环境。

    守信激励，深化“信易+”体系构造

    日臻完善“信易+政府采购”工作方案，明确守信激励适用范围，对信用记录良好的供应商，在科尔沁区政府采购领域办理相关业务时可享受相应的红利；对存在失信行为、风险高的企业，增加抽查比例和监管频次。同时完善政府采购政策体系，严格落实政府采购活动中取消保证金、简化证明材料、推动合同信用融资和提升中小企业预付款比率等八条守信激励政策，多元化实现政府采购惠民便企的服务环境。

    降本增效，提升“信易+”服务水平

    科尔沁区深化运用“一压三降”工作机制，推进政府采购全过程电子化。实现在线公开采购意向、发布采购公告、提供采购文件、提交投标(响应)文件、提交投标(履约)保证金(包括金融机构、担保机构出具的保函、保险等)、签订采购合同、提交发票、支付资金等全流程电子交易与管理，并逐步完善履约验收、信用评价、用户反馈等功能，完善远程异地评标，打破评标地点空间阻碍，实现专家资源共享，有效降低时间成本。

    透明公开，完善“信易+”监督管理

    进一步提高政府采购透明度，完善中标、成交结果信息公开。在政府采购领域，将采购意向、专家评分明细、验收结果、代理机构综合评价、质疑答复、开标记录与未中标原因、合同变更、供应商信用等环节信息纳入公开范围，方便市场主体平等获悉。制定政府采购信用管理办法及评价指标体系，对参与采购各方主体实施全流程信用评价。推行政府采购领域信用分级分类监管，创新构建以信用指标为基础的新型监管机制，优化形成指标规范、数据共享、监管有力的政府采购信用环境，助推社会监督机制更规范，营商环境更优化。（董欣扬 邓嘉禾 张伟）