公共数据授权运营是数据要素市场化配置改革的组成部分，有助于促进数据价值转移转化和数据资产化。长春从促进中国特色社会信用体系建设着眼，围绕公共数据资源供得出、流得动、用得好三个关键环节，针对性全面激活公共数据资源，推动信用生活服务场景进一步创新，形成了独特经验。

    公共数据总量达百亿级 行政许可信息100%共享

    据介绍，为确保公共数据资源“供得出”，长春市建立城市级大数据共享应用体系，有政务服务事项的部门全部开通共享平台，公共服务企事业单位纳入数据共享开放体系统一管理。

    长春市、县、乡、村四级联动的数据共享交换平台落地建成，包括“一个系统四个平台”，即数据中枢系统、数据治理平台、数据开发平台、数据开放平台和数据安全监控平台，与目前正在建设的“公共数据授权运营域”组成“全市一盘棋”的数据共享开放应用服务支撑体系。

    在此基础上，推动行政许可等在内的数据跨层级跨领域跨行业共享归集。开展市区两级政务数据共享“百日攻坚”行动，对接全市72家机关和企事业单位、17个县（市）区和开发区，数据归集总量达百亿级，确保公共数据“供得出”。

    为打破信用信息壁垒，使得包括“企业公共信用综合评价”等信用信息，在公共数据登记确权和市场化改革等方面得到深入实践应用奠定基础。

    建设全市统一公共数据授权运营域 强化信用数据可信流通

    在数源供给的基础上，为让数据“流得动”，长春市构建公共数据归集治理、数据创新场景应用研发、数据深加工服务、数据算力能力支撑以及数据交易流通场所为核心链条的数据流通体系，打造“长春大数据数据深加工基地”“长春市算力中心”“长春数据交易中心”，建设以长春市信息中心为管理主体的公共数据授权运营域。致力于推动公共信用数据与金融数据、市场数据等融合创新，进一步探索打造信用数据创新应用场景。

    长春市政数局相关负责人表示，长春将进一步完善数据交易平台建设，形成包含数商登记、数据产品审核登记、数据资产价值评估、数据撮合交易全流程的线上交易体系，打造信用大数据在金融信贷、公共服务等领域的创新应用场景，积极打造数商生态，开展隐私计算平台、区块链服务网络部署，提供安全合规的数据交易环境。进一步完善数据服务模式，开展数据清洗、建模、可视化、用户画像、行业分析、信用评价等数据服务型交易流通。

    创新信用生活服务场景 激发数据要素价值转移转化

    为了让数据“用得好”，长春市瞄准民众出行、就医、办事痛点，创新信用生活服务场景，成立“长春市数据创新应用研究院”，对接数据资源、场景需求、加工能力，探索数据要素价值转移转化。

    全面落实国家数据直达基层试点。三年来累计开展80余次供需对接，先后推动府院联动、营商环境建设、信用体系建设、政务服务减证件材料、城市管理一网统管数据协同等场景总计500余个，为数字政府、政务诚信建设提供数据支撑。

    此外，长春市依托数据创新研究院完成“构建长春市数据交易体系研究思考”“加快推进长春市数据深加工产业发展”“数字长春建设背景下的数据产权制度研究”“社会化数据场景应用研究”等课题研究，在汽车产业数据要素核心枢纽建设、农业数据产品研发、交通物流服务、信用金融服务、信用风控、数据核验、医疗健康等若干重点领域开展供需对接，探索建设数据价值转移转化东北中心，催生新产业、新业态、新模式、新应用、新治理。（冯钰林）