廊坊市地处京津雄“黄金大三角”的核心腹地，所辖11个县（市、区）中有10个分别与北京、天津、雄安接壤，被誉为“京津走廊上的明珠”。2023年，全市生产总值3608.3亿元，同比增长3.8%。

    根据国家公共信用和地理空间信息中心的城市信用状况监测结果，2024年6月，廊坊市综合信用指数在全国261个地级城市中排名第3位，位列河北省第一。基于新华债鉴区域经济3类20项指标及评价模型，新华信用对廊坊市和区域内城市经济情况及综合信用风险评估得出，2023年度廊坊市区域经济综合信用风险等级为中低风险。

    近年来，廊坊市始终把加强社会信用体系建设作为优化营商环境、增强核心竞争力的关键抓手，不断推进体制机制创新，加强区域信用协同共建，加快构建政府、社会共同参与的守信联合激励机制，着力建设“高站位自驱动优赋能创特色”的信用体系“廊坊模式”。

    在廊坊，信用建设被连续20年写入政府工作报告

    廊坊市从2003年启动社会信用体系建设，连续20年将信用建设相关内容写入政府工作报告，社会信用体系建设工作“一步一个台阶”长效推进。

    尤其是近年来，廊坊市不断完善政策配套，为信用体系建设谋篇布局。先后出台《廊坊市社会信用体系建设规划（2016-2020年）》《廊坊市关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的若干措施》《中国式现代化“信用廊坊”场景建设方案》等，并在体制机制创新、数据平台搭建、信用产品推广、守信激励失信惩戒等方面取得显著突破，构建了较为完备的社会信用建设体系框架。

    在廊坊，信用越好，审批越易

    根据《在全市政务服务系统推行“信用+审批”服务机制的实施方案》，廊坊市把信用承诺及履约践诺情况纳入市场主体信用记录，嵌入行政审批、公共服务、公共资源交易等政务服务办事流程，实现事前信用核查，事中信用承诺，事后践诺监管的全流程闭环管理，建立“信用越好、审批越易”的新模式，“承诺即许可”助推行政审批驶入“快车道”。

    廊坊市依托市信用信息共享平台完整准确记录申请人在信用审批全过程中产生的守信、失信行为信息，并通过信用门户网站等途径对其作出的信用承诺及其履约践诺情况信息进行公开公示。

    此外，还推进市公共信用信息平台与省公共信用信息平台、市一体化政务服务平台、市电子证照库、市公共资源交易、市工程建设项目审批以及相关监管等系统对接，实现承诺、许可、践诺、监管全链条数据传输无缝连接，闭环管理。

    目前，全市已实现办理建筑施工许可、职业培训学校办学许可等83项行政许可事项，企业住所或生产经营地址变更证明等53项证明事项实施告知承诺制，年办件量2万余件，审批服务效率提升30%以上，市场主体办事成本持续降低。

    在廊坊，信用越好，融资越易

    针对中小微企业融资难融资贵问题，廊坊市建设上线中小企业融资信用综合服务平台，为中小微企业获得信贷提供授权查询、在线测额、一键融资、实时反馈等服务。

    廊坊市与银行业金融机构常态化开展政银合作，建立筛选推送“白名单”企业工作机制，按需向金融机构共享。截至2024年7月，廊坊市中小企业融资综合信用服务平台注册企业263654家，累计发放贷款303.67亿元，与43家银行开展合作，发布204个金融产品。物理归集393万条数据，打通纳税、社保、住房公积金、水电气费等30项数据调用接口，向金融机构共享信用信息近10万次。

    针对重点领域和薄弱环节，廊坊市持续强化信用赋能，加大融资支持。截至2024年7月，增加普惠小微信用贷款投放，全市普惠小微信用贷款余额324.4亿元；加大对知识产权类企业信贷支持力度，全市知识产权质押融资贷款余额18亿元，位居全省前列；对符合条件的大型现代商贸物流企业，金融机构持续加大信贷支持，全市交通运输仓储业贷款余额达到198亿元；构建金融支持京津冀协同发展长效机制，共为85个京津冀转移企业或项目新投放贷款36.4亿元；持续强化对全市主导产业转型升级的信贷支持，“1+5”主导产业贷款余额285.1亿元。

    人民银行廊坊市分行在廊坊全域布设各类自助网点300多个，年提供征信查询服务供给500多万次。同时，积极推进动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台建设，助力中小微企业融资发展。截至2024年7月，累计注册动产登记系统常用户200多个，发生登记业务4000多笔，查询业务近10万笔，应收账款融资服务平台累计促成融资700多亿元，在支持动产融资和供应链金融等方面成效显著。

    信用在缓解中小微企业融资难问题方面发挥着积极作用，同时也为惠农服务、乡村振兴提供了有效路径。人民银行廊坊市分行积极推动辖内农信机构组织实施“双基”共建工程，建立与各地行政村“两委”配合、城乡居民参与的联动工作机制，通过逐村逐户调查建档、评级授信，下沉市场至农场商超、园区社区，加大授信、用信力度，不断扩大“双基”共建覆盖范围。截至2024年7月，已创建信用村1341个，占全市行政村总数的42%，评定信用户共计45.47万户，综合授信农户数31.03万户，用信户数9.17万户，双基共建客户贷款余额约230亿元。

    此外，还积极引导金融机构支持农村特色产业发展，针对农产品种植户缺少抵押物和担保的问题，制定了一系列方便快捷、互利共赢的金融服务方案。建设银行廊坊分行推广应用“托管云贷”、“农业生产托管贷款”、“农经组织集体信用贷”等产品，截至2024年7月，支持春耕备耕贷款4.8亿元，其中为农户发放的小额信用贷款3.2亿元，支持新型农业主体土地托管1.8万亩，在廊坊域内成功投放首笔“农经组织集体信用贷”400万元。

    在廊坊，信用越好，监管越少

    廊坊市印发《关于推进企业信用分级分类监管工作的实施意见》，对全市企业定期开展公共信用综合评价，在生产领域、金融领域、交通运输领域、统计领域、劳动用工领域等重点领域建立分级分类监管制度，依据评价结果对企业实施差异化监管，实现公共信用评价结果与“双随机一公开”监管的有机结合。

    在开展相关检查、财政性资金奖补、政府主导和参与的采购及评先评优等行政管理、公共服务事项中，对A级企业，采取降低抽查比例减少检查频次、实行容缺受理、优先享受优惠政策等支持激励措施；对B级企业实行常规检查、常规监管；对C、D级企业实行提高抽查比例和频次、严格检查重点监管、限制享受相应支持激励政策等举措。截至2024年4月，廊坊市分级分类监管共覆盖企业数量23.7万家，重点监管C级企业9800家、D级企1560家，并将对重点监管企业加大抽查比例，信用风险分类监管效能初步显现。此外，廊坊市还实施失信惩戒“一部门两清单”，将失信惩戒提示拦截环节嵌入相关信息系统和办事流程，自动化、智能化实施联合惩戒。

    廊坊深入开展“暖企、助企”专项行动，从企业和群众视角出发，把高效办成信用修复“一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，在市、县两级13个政务服务大厅设立服务窗口，实现修复事项线下“一站式”受理；在河北政务服务网开设“一件事”服务专区，为全市142个部门匹配270个系统账号，实现信用修复事项全流程网办，形成信用修复从提交申请、信息审核、数据同步共享的高效便捷新模式，综合办理时长提速30%。全面建立严重失信企业退出帮扶机制，与失信企业建立“一对一”结对帮扶，帮助企业尽快修复信用并退出名单。廊坊市近12个月退出严重失信名单的企业占被列入严重失信名单的企业总量的比例为64.3%，进一步激发市场主体活力。

    在廊坊，信用越好，跨区办事越方便

    廊坊市推进与北京市通州区、天津市武清区信用共建，共同签署《“通武廊”守信联合激励建设（2023-2025年）行动方案》，聚力打造“首善京津冀”信用品牌，定期召开季度信用共建联席会议，三地共同制定工作计划任务，研究解决合作共建推进中存在的矛盾困难。依托“北京市信用数据专区”“京津冀（晋）信用科技实验室”，形成信用信息共享机制，推进企业行政许可、行政处罚等公共信息共享，深化信用评价结果、信用报告互认互用，为探索实施“信易批”“信易游”“信易医”等重点领域守信联合激励应用场景建设提供信用信息支撑。

    在推动守信联合激励对象名单互认方面，截至2024年7月，已公布守信“红名单”三个批次，共计2000余家守信企业上榜，并形成动态管理和更新机制。守信企业在办理审批服务事项时享受容缺受理和绿色通道，在政府安排的政策性补贴、评先评优等方面优先考虑。在信用分级分类监管中列为Ａ级，减少检查频次和检查内容，做到无事不扰。