社会信用制度是市场经济基础制度。信用修复作为失信主体纠正失信行为、重塑市场信誉的核心通道，日益成为优化营商环境、激发经营主体活力的重要支撑。我市紧扣党中央决策部署，坚持制度创新与数字赋能并重，构建起“事前告知、事中快办、事后免审”的全链条信用修复机制，让失信企业“知错能改”、轻装上阵。

    今年以来，“信用中国”网站共受理我市信用修复申请2668条，完成初步核实1823条，初步核实平均办理时限压缩到两个工作日以内；市市场监管部门累计修复各类经营主体行政处罚信息、经营异常名录信息、严重违法失信信息2246条。

    规则统一，从“多头跑”到“一站通”

    “信用修复是一项在探索中不断完善起来的制度。”6月17日，市发展改革委信用建设科科长胡静波向记者介绍，作为信用体系中的核心一环，信用修复机制最早于2016年5月在国家层面文件中被明确提出，经多部委试行，最终在2024年国务院办公厅印发实施方案后步入规范化、系统化新阶段。今年4月1日起，《信用修复管理办法》正式施行。该办法明确，修复申请由“信用中国”网站统一受理，按照“谁认定、谁修复”原则推送至认定单位办理，让信用修复有章可循、有规可依。

    在具体的信用修复流程中，企业面临的首要问题是“去哪儿修复”。对此，胡静波给出了明确答案：“我市实行双系统并行机制，核心区分在于处罚决定机关——由市场监管部门作出的行政处罚，修复通道在国家企业信用信息公示系统；其他具有行政处罚权限的部门作出的行政处罚，统一在‘信用中国’网站办理。”两个平台数据互联互通，从根源上避免了企业多头申请、重复修复。

    信用修复的前提是明晰规则。不同性质的行政处罚对应严密的公示期设定。轻微失信信息原则上不予公示，确有必要公示的最长不超过3个月；一般失信信息最短公示期为3个月、最长为1年；涉及食品药品安全、特种设备监管、安全生产等直接关系群众生命财产安全领域的严重失信信息最短公示期为1年、最长为3年。市市场监督管理局信用监督管理科科长张志远介绍：“公示期从处罚决定书送达开始算。企业必须完全履行缴纳罚款、完成整改、作出守信承诺等全部义务后，方可申请修复。”

    服务前置，从“被动等”到“主动帮”

    制度框架搭好后，市发展改革委统筹推动线上线下多渠道办理。企业备齐申请书、承诺书、身份证明和可证明相关责任义务已完全履行完毕的材料，即可在“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”网站一键提交，也可前往市发展改革委、市市场监督管理局专窗办理。市市场监管局获国家市场监督管理总局批复成为信用修复试点后，上线漯河市信用修复“掌上办”服务。

    “依托电子营业执照小程序，我们开发了漯河市信用修复‘掌上办’应用。企业录入信息后系统自动生成文书，通过电子签章和法定代表人电子签名就能即时提交，真正实现了无纸化。”张志远向记者分享了一个案例：一家日用品生产企业在外地投标时发现因未报送年报被列入经营异常名录，若是走传统流程申请信用修复，恐怕项目只能“花落别家”。幸好，该企业相关负责人通过漯河市信用修复‘掌上办’应用在10分钟内便完成申请，最终赶上竞标。

    我市还将服务触角延伸至执法源头。早在2022年10月，我市便探索实行“三书同达”。“我们在送达行政处罚决定书的同时，一并送达信用修复告知书和信用修复流程指南，提前告知企业履行义务、公示时间以及修复路径，比全省推广时间早了一年。”胡静波说。这种“处罚即告知”模式让企业在接受处罚的第一时间就明确了后续的操作，避免因信息滞后造成失信损失。

    流程重塑，从“申请办”到“无感修”

    “三书同达”和“掌上办”解决了“办事难”，“免申即办”进一步革新了服务模式。张志远介绍：“2025年年底，我市全面推行‘免申即办’。因未按时报送年报等原因列入经营异常名录的企业，补报年报后不用再跑腿申请。后台通过大数据自动筛选符合条件的企业，主动为其完成修复。”这一举措让企业“无感修复”，负担大为减轻。截至目前，市市场监管部门累计修复各类经营主体行政处罚信息、经营异常名录信息、严重违法失信信息34.2万余条。

    跨区域迁移导致的修复难也有了高效解决办法。过去，外省企业迁入我市后，若想移出原列入地的经营异常名录，要协调原部门办理，数据跨省迁移动辄耗时近一个月。张志远介绍，现在，企业完成变更登记、取得本地营业执照，我市市场监管部门作为现登记机关可直接受理并审批其经营异常名录信用修复。

    目前，社会上少数第三方机构声称“可付费代办信用修复”。对此，胡静波提醒：“通过官方渠道办理信用修复是完全免费的，且修复流程非常简单。请大家通过正规渠道自主办理。”针对市面上假冒官方发送的“修复链接”短信，张志远特别提醒：“官方发送的短信修复提醒不会附带任何链接，只会署名并提示内容。”

    从规则统一到平台贯通，从“三书同达”到“免申即办”，从“掌上秒办”到“数据智跑”，我市正以有温度的监管、有力度的改革持续擦亮“信用漯河”的金字招牌。企业登录“信用中国”网站，输入名称或统一社会信用代码，即可获取一份带有水印的权威信用报告，历次许可、处罚及异常状态一目了然。这份报告是行政审批和招投标的“通关文牒”，也是我市信用环境不断优化的生动注脚。

    来源：信用中国