7月24日召开的中共中央政治局会议强调，“要持续深化改革开放，坚持‘两个毫不动摇’，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境”。此前，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，围绕持续优化民营经济发展环境等作出重大部署，其中要求完善拖欠账款常态化预防和清理机制，建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光等内容，引起社会广泛关注！

    当前，民营企业最难的是什么？很多人一说就是融资问题，这是个问题，但是不是最难的呢？我们认为对资金杠杆不大的民营企业来说，融不到资或者资金贵，不会导致即刻的生存问题，可是如果是卖出去的东西，收不回来钱，则是致命。民营企业最基本的问题从来就是三个：一是如何把东西卖出去；二是如何把钱收回来；三是监管部门少打扰。从信用建设的角度，“把钱收回来”最为典型。

    过去，“把钱收回来”往往被视为企业自己的事，其关注主要集中在政府部门、国有企业拖欠企业款项上，这有三方面原因造成：一是收不回来钱的原因很多，不一定是信用问题，但是融不到钱（借钱）更容易被理解为信用问题；二是解决融资难，重点在金融机构，无论是政策机制，还是手段比较多，而解决收款难涉及更多主体，没有太多抓手；三是收款难往往发生在个体之间，除非形成大量的“三角债”“多角债”，否则并不属于社会问题。

    可是在当前经济形势下，特别是近几年疫情爆发、地缘政治冲突对全球价值链的打击以及国际贸易的波动使得民营企业“收款难”问题凸显。民营企业中大部分是中小企业，科法斯(Coface)公司调查报告显示，68%的受访企业都曾在过去的一年中经历应收账款到期未付的状况，其中有26.3%的企业平均拖欠情况超过90天，而15.9%的企业平均拖欠情况超过150天。可见，应收账款账期过长、账期止后收货商仍拖欠账款等“收款难”问题对民营企业发展、防范债务危机带来了严重挑战，在保市场主体、稳增长、保就业的新形势下，民营企业“收款难”问题亟待解决。

    “收款难”问题是导致民营企业现金流紧张或者断裂的风险的主要原因，极大影响民营企业的生存，对产业链供应链保障也是重大挑战，因此，“把钱收及时回来”，解决“收款难”问题已不只是企业之间的事，而是需要全社会关心关注的社会问题。如果说卖出去看的是企业产品、技术、服务和营销能力，那“收回钱”考量的就是企业信用风险管理的能力。不论是对方经营出现问题，还是对方故意拖欠，不管是因为市场变动，还是行业变化，在本质上都是信用风险考量的内容。遗憾的是，民营企业在这方面是非常缺失的。据不完全统计，中小企业设置专门信用管理部门或者配置专门信用管理人员的还不足5%。

    民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。民营企业“收款难”问题是关系到经济平稳运行的大事，加大力度切实解决民营企业“收款难”问题有利于当前民营企业纾困，助力稳增长、稳就业，防范系统性金融风险，改善营商环境。我们应该利用企业信用信息资源，发挥征信系统的作用，构建“应收账款”社会信用约束机制，推动民营企业“收款难”问题的解决，促进民营企业稳定可持续发展。

（鲜涛：深圳市信用促进会秘书长）