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建设融资信用服务平台助推五大金融发展
信用商务网【官方网站】 · http://www.ccbn.org.cn 发布时间:2024/3/29
首都师范大学信用立法中心研究员、北京信用学会副秘书长 薛方
这次国务院常务会议研究统筹的融资信用服务平台(以下简称“平台”)建设,是专门面向中小企业、聚焦信用信息公共服务的重要金融基础设施,也是继2021年《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》之后,特别是在党的二十大报告提出完善社会信用等市场经济基础制度之后,吹响了破解“中小企业融资难融资贵”这一世界级难题的集结号。
平台通过两个层面协同创新实现信用信息的安全共享,有效应用。从机制层面看,国家公共信用信息中心与有关部门系统对接,按照“总对总”模式实现信息的机制化、高质量共享,及时与地方共享,并与平台互联互通;从信息层面看,国家统一的信用信息共享清单中的不仅包含财务数据,还有纳税信息、生态环境领域信息、不动产信息、行政强制信息、水电气费缴纳信息和科技研发信息等“替代数据”。
平台与现有征信体系的衔接,主要是通过国家层面的顶层设计,依托“全国融资信用服务平台”,与国家金融信用信息基础数据库、国家企业信用信息公示系统和全国公共信用信息平台的协同联动,依法依规不断拓展数据共享的广度和深度。
中小企业是高质量发展的实体经济根基。全国一体化融资服务平台网络的建成,将以信用信息共享平台为核心的集成服务和精准配置的一体化公共服务,特别是通过平台增信,实现在银企信息不对称——这一长期困扰中小企业发展的“卡脖子”难题上的突破,实现数字赋能、信用赋能和融资赋能中小企业,助力中小企业健康成长和“强链补链”。
作为新型重要金融基础设施,融资信用服务平台的建设将会为五大金融发展的加速器。
科技金融方面。信用服务平台通过统一规划、优化整合和信息共享等公共服务模式和机制创新,促进科技创新链与金融资本链的便捷融通和有机结合。
绿色金融方面。信用信息的共享将大大增强企业节能减排、碳排放和碳足迹等信息披露的透明度,一方面为金融资本的绿色化开辟了新路径,另一方面为绿色金融推动绿色发展提供了新动能。
普惠金融方面。通过平台“一对多”银企对接,在获客、授信、风控等环节获得了规模化、低成本优势,提高银行对中小企业的授信动力和投贷能力,提升了普惠金融服务覆盖率、可得性和商业可持续。
养老金融方面。信用信息的优化整合和共享为构建多层次多支柱养老保险制度提供了底层信息支撑,也推动“时间银行”互助养老模式运行,提高老年群体的获得感、幸福感、安全感
数字金融方面。数字经济和产业互联网的快速发展,由企业“主体信用”、交易标的“物的信用”、交易信息产生的“数字信用”加速耦合形成的“数据信用”,成为数字金融大厦的基础设施,也成为数实融合阶段下信用信息迭代演进的新特征。
这次国务院常务会议研究统筹的融资信用服务平台(以下简称“平台”)建设,是专门面向中小企业、聚焦信用信息公共服务的重要金融基础设施,也是继2021年《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》之后,特别是在党的二十大报告提出完善社会信用等市场经济基础制度之后,吹响了破解“中小企业融资难融资贵”这一世界级难题的集结号。
平台通过两个层面协同创新实现信用信息的安全共享,有效应用。从机制层面看,国家公共信用信息中心与有关部门系统对接,按照“总对总”模式实现信息的机制化、高质量共享,及时与地方共享,并与平台互联互通;从信息层面看,国家统一的信用信息共享清单中的不仅包含财务数据,还有纳税信息、生态环境领域信息、不动产信息、行政强制信息、水电气费缴纳信息和科技研发信息等“替代数据”。
平台与现有征信体系的衔接,主要是通过国家层面的顶层设计,依托“全国融资信用服务平台”,与国家金融信用信息基础数据库、国家企业信用信息公示系统和全国公共信用信息平台的协同联动,依法依规不断拓展数据共享的广度和深度。
中小企业是高质量发展的实体经济根基。全国一体化融资服务平台网络的建成,将以信用信息共享平台为核心的集成服务和精准配置的一体化公共服务,特别是通过平台增信,实现在银企信息不对称——这一长期困扰中小企业发展的“卡脖子”难题上的突破,实现数字赋能、信用赋能和融资赋能中小企业,助力中小企业健康成长和“强链补链”。
作为新型重要金融基础设施,融资信用服务平台的建设将会为五大金融发展的加速器。
科技金融方面。信用服务平台通过统一规划、优化整合和信息共享等公共服务模式和机制创新,促进科技创新链与金融资本链的便捷融通和有机结合。
绿色金融方面。信用信息的共享将大大增强企业节能减排、碳排放和碳足迹等信息披露的透明度,一方面为金融资本的绿色化开辟了新路径,另一方面为绿色金融推动绿色发展提供了新动能。
普惠金融方面。通过平台“一对多”银企对接,在获客、授信、风控等环节获得了规模化、低成本优势,提高银行对中小企业的授信动力和投贷能力,提升了普惠金融服务覆盖率、可得性和商业可持续。
养老金融方面。信用信息的优化整合和共享为构建多层次多支柱养老保险制度提供了底层信息支撑,也推动“时间银行”互助养老模式运行,提高老年群体的获得感、幸福感、安全感
数字金融方面。数字经济和产业互联网的快速发展,由企业“主体信用”、交易标的“物的信用”、交易信息产生的“数字信用”加速耦合形成的“数据信用”,成为数字金融大厦的基础设施,也成为数实融合阶段下信用信息迭代演进的新特征。