信用知识
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从品牌的兴亡看诚信...
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信用管理
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从三鹿事件看企业诚...
创新信用修复机制 激发民营经济新活力
宁波市镇海区以政务服务增值化改革为契入点,创新信用保护工作,成立区信联信用修复保护促进中心,鼓励“失信企业自救、创业遇挫重启、创新驱动护航、破产重整再生”,以信用赋能激发民营经济发展活力。2024年3月成立至今,已为100家相关企业提供修复咨询,助力修复主体成功融资超5000万元。
创新企业信用修复全链条机制
镇海区协同发改、司法、法院、市场监管、综合行政执法、税务、银行等部门(机构),建立信用修复“部门职能清单、事项办理材料清单、权利义务告知清单”三张清单,对服务内容、联动流程等进行明确,全面构建政府主导、市场参与的信用修复协同体系。
为提升经营主体信用修复便利性,镇海区绘制信用修复事项办理流程图、配套工作记录表及相关法律法规依据告知单“一览表”,打造信用修复链式服务供给,打破部门壁垒,以部门协同优化服务提升民营企业发展效益、信心指数。目前,共计梳理信用修复事项办理流程节点38条。
遵循宽严相济和正面激励的价值导向,镇海区运用多元化的修复举措,因人因企施策,有效解决企业信用修复难点和堵点问题。针对行政处罚对象缺乏信用修复知识,推出企业信用修复告知书、合规指导意见书与行政处罚决定书“三书同达”。依据被执行企业不同经营状况,针对企业“执行难”,加大调解助力,引入社会力量,增进信用修复中双方当事人的谅解,为履约执行保驾护航;针对企业“执行不能”,加大执行案件移送破产审查力度,推动企业破产重整,促进经济社会良性循环。
优化涉企信用修复集成式服务
镇海区搭建信用修复保护“一件事”服务框架,全面串联事前“入市+告知”、事中“合规+培训”“体检+预警”、事后“修复+帮扶”“守信+激励”服务主线,制定“一对一”信用修复咨询、操作指引等工作规程,全流程跟进指导。
为提升信用修复精准化水平,镇海区梳理司法、行政处罚等重点领域信用修复事项,以行政处罚对象、法院失信被执行人、IPO上市企业等重点信用主体为对象,研判前述群体信用修复难点痛点,针对信用修复知识欠缺以及缺乏重启经营的条件等主客观情况,引导民营企业在合理期限内主动纠正行政违法行为。
办理信用修复相关业务,企业还可享受“定制化”专业咨询服务。镇海区在区企业综合服务中心“法治护航”专区开辟专窗,落实专人值班接待,实现简单问题直接答复、复杂问题由专人跟进,通过平台流转至相关部门,保障相关诉求件件有回音。
此外,镇海区汇集区法学会首席法律咨询专家、区营商办首席政策咨询员、各业务部门信用修复与保护专员等队伍,全程参与信用修复工作。
“在日常工作中接触到的很多企业对“失信”理解片面,对各种失信信息疏于管理,也不掌握修复途径,往往在业务发展受限时才会‘临时抱佛脚’,修复时效难以保证,对企业信誉和经营活动造成了负面影响。”保护促进中心工作人员说,正是看到企业发展中的这种困境,保护中心开辟服务通道,借力区级信用修复专员队伍,简单问题直接答复、复杂问题专人跟进,让企业少走弯路、错路,大大提升了企业修复效率。
提升信用变现全方位服务质效
某农商银行迭代升级推出民营企业普惠信用贷款产品“民个·信融贷”3.0版产品,将获得政府质量奖、“守合同重信用”、“信用管理示范企业”、“诚信民营企业”等荣誉的市场主体纳入信用“白名单”给予最高享受1000万授信、最低年化利率3.45%信用贷款,惠及各类中小微经营主体120余户,累计授信超1.3亿元,树立了信用资产可以“变现”的良好导向。
这是镇海区以“信”助“贷”,满足民营企业融资需求的一个缩影。通过强化“政银合作”,镇海区以信用为资信,扩宽企业融资渠道,切实解决民营企业融资难题。
在激发民营企业创业创新活力方面,镇海区探索建立科创人才创业容错司法信用保护机制,引入省级科技企业孵化器镇海天使产业园,为创业失败人才信用修复提供第三方投融资。某领域技能人才陶某因疫情影响导致项目投资停止,被列入严重失信被执行人,中心通过与法院、金融机构等多方协调,达成信用修复协议,助其重新创业,项目成功启动后带动10人就业。(王思凝)