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市场监管总局:发布整治滥用行政权力排除、限制竞争 专项行动案件
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,促进统一政府行为尺度,纵深推进全国统一大市场建设,创造更加公平、更有活力的市场环境,保障各类经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,市场监管总局组织开展2025年整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动。各地市场监管部门积极作为,依法调查纠正了一批行政机关违反《中华人民共和国反垄断法》不当干预市场竞争的行为,助力稳定市场预期、激发企业活力,推动经济持续回升向好。
“信用”相关典型案例:山西省市场监管局依法查处吕梁市住房和城乡建设局滥用行政权力排除、限制竞争行为
经查,2022年5月,吕梁市住房和城乡建设局制定《关于印发〈优化营商环境促进市场主体倍增的实施方案〉的通知》(吕住建发〔2022〕19号),明确要求每年组织开展市龙头骨干企业评选,在工程项目承发包中,骨干企业免予招标资格预审,投标保证金减半收取;加大骨干企业评标资信评分权重;支持本市建筑企业优先承接市内工程项目,根据企业在本市当地信用评价情况,对信誉好、履约能力强的企业需缴纳的保证金比例进行适当下浮;在政府投资项目核准为非公开招标时,同等条件下优先邀请本市具备相应资质的企业参与投标;对限额以下工程项目,同等条件下优先在本市建筑企业范围内择优选用等。
上述行为在信用评价、工程项目承发包等领域区别对待本外地企业,排除、限制外地企业公平参与当地建筑业市场竞争,加剧市场分割,违反《中华人民共和国反垄断法》第四十五条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定”。
经山西省市场监管局执法调查,吕梁市住房和城乡建设局公开废止问题政策文件,消除竞争限制,恢复相关市场公平竞争秩序,同时举一反三开展政策文件存量清理,完善公平竞争审查机制,防止出台排除、限制竞争的政策措施。
来源:国家市场监督管理总局