8月6日上午，福建省人民政府新闻办公室召开“法治赋能信用建设 同心共建诚信福建”主题新闻发布会。会上宣布，《福建省社会信用条例》（以下简称《条例》）将于9月16日起施行。

    近年来，福建省大力推进社会信用体系建设，6个地市成功创建“全国城市信用建设示范区”，八闽大地诚信氛围越来越浓、信用环境越来越好。

    福建省发改委党组成员、副主任叶仁佑在发布会上介绍，此次经福建省人大常委会审议通过的《条例》，全面贯彻党中央、国务院的决策部署，充分借鉴外省信用立法经验，将福建省的经验做法上升为法规制度，标志着“诚信福建”建设迈入法治化新阶段，有利于巩固工作成果，助力经济社会高质量发展。

    《条例》共8章53条，核心内容分为六大板块：

    一是规范相关概念及部门职责。《条例》明确“社会信用”的定义、“信用信息”概念、地方各级政府以及相关部门的职责。

    二是规范重点领域信用建设。《条例》着眼于推动社会信用体系与经济社会发展深度融合，对政府信用、经营主体信用、社会领域信用、司法公信和自然人信用等重点领域的信用制度作了明确规定。

    三是规范信用信息服务和管理。《条例》规定了信用信息的记录、采集、归集、存储、共享、公开、查询和应用等活动应当遵循的原则；对公共信用信息实行目录制管理，建立统一公示制度，依法开展信用信息共享应用。

    四是规范守信激励和失信惩戒。《条例》规定建立信用监管机制，加强守信激励，规范失信惩戒，并对失信行为认定的依据和程序作了具体规定，强调不得擅自扩大惩戒对象范围。

    五是规范信用主体的权益保护。《条例》明确规定建立健全异议处理、信用修复、投诉举报、责任追究等机制，赋予信用主体知情权、异议权。特别强调信用修复不得收费；特别规定凡是与“信用中国”网站公示内容、时限不一致的失信信息，不得作为实施信用约束和失信惩戒的依据。

    六是规范信用服务行业发展。《条例》提出进一步培育发展福建省信用服务市场，明确规定有序推动公共信用信息开放流通，加强对信用服务机构的规范和监督管理，鼓励开展跨区域、跨行业、跨领域信用协作。

    此外，《条例》还对法律责任作了规定。

    针对过往企业办事痛点，发布会同步介绍福建已落地实施的信用便民惠企改革举措。过去，经营主体在上市融资、并购重组、发行公司债券、参与招标投标、申请优惠政策等众多场景中，经常需要跑多个部门开具无违法记录证明，多头跑、材料多、耗时长、制度性交易成本较高的情况普遍存在。

    为帮助解决这一难题，福建省于2024年正式实行以专项信用报告替代无违法记录证明，开展“以一份报告替代一摞证明”改革。

    这份报告在福建省的应用场景包括但不限于：经营主体申请上市、挂牌、再融资、并购重组、发行债券、银行贷款等金融活动，参与招标投标、产权交易，接受第三方机构评估评审等商务活动，申请优惠政策、资金支持、参与评比表彰等行政管理事务。截至目前，福建已经为1.26万户经营主体开具4.5万份专项信用报告，为企业提供了便利服务。

    来源：人民日报