企业信用评价、分级分类监管、拓展激励场景、优化信用修复……近年来，各地以信用为抓手，不断探索符合地方特色产业发展实际的信用服务路径，以产业信用体系建设激发市场活力，赋能特色产业高质量发展，打响地方产业品牌口碑。

    一、广州市荔湾区：以信用风险分类管理助力个体工商户高质量发展

    荔湾区于2023年6月开展广州市首个个体工商户信用风险分类管理试点，并在多个行业、多个场景进行应用。在试点基础上，制定《荔湾区个体工商户信用风险分类管理暂行办法》，着力提升监管服务的科学性、精准性、有效性，切实促进荔湾区个体工商户高质量发展。

    1.构建多层次信用风险分类指标体系。基于通用型企业信用风险分类指标体系，以大数据、云计算等信息技术为支撑，在全面整合、依法取得、有效归集系统形成资源和互联网涉企信息的基础上，充分考虑个体工商户发展水平和特点，确立5个一级指标，15个二级指标，27个三级指标。根据指标构成及其权重为个体工商户赋分，将个体工商户划分为高风险、较高风险、一般风险、低风险四类。

    2.探索多维度信用风险分类应用场景。根据个体工商户信用风险分类结果，科学配置监管资源，从监管频率、行政处罚幅度、告知承诺制、融资授信便利度等方面采取差异化的监管措施，提升个体工商户的守信“感知度”和“获得感”。

    3.深化多行业信用风险分类实践模式。立足荔湾区重点特色产业实际，根据信用风险分类等级对个体工商户实施特色帮扶，推动相关产业规范有序高质量发展。

    一是对从事中药材经营的低风险个体工商户加大扶持力度，鼓励市场方与经营户签订承诺书，进一步擦亮“清平中药材专业市场”金字招牌。以清平中药材市场为试点，依据遵纪守法情况、诚信经营意识、个体工商户信用风险等级等标准，评选出诚信商户，进一步擦亮清平中药材专业市场金字招牌。

    二是对从事餐饮经营的低风险个体工商户加大“老字号”知识产权挖掘与培育，推进西关岭南特色美食文化商圈建设。利用“互联网+明厨亮灶”进行非现场监管，减少对商户的干扰，助力建设城光荟“互联网+明厨亮灶”试点商圈，以“品味西关”系列IP擦亮荔湾“老城市 新活力”新名片。

    三是对从事水产经营的高风险个体工商户实行“红黄牌”制度，引入市场退出机制，倒逼个体工商户诚信经营。以黄沙水产市场为试点，在低风险水产经营个体工商户中举办“信得过商户”评选活动。

    二、甘肃省张掖市：以信为环，守护粮“芯”

    张掖市积极探索推行玉米制种优质基地资源竞争性配置改革，科学配置，稳慎推进种子行业信用体系建设，加力培育现代种业发展高地，让种子成为一张闪亮的“张掖名片”。

    1.聚焦“信用+监管”，规范行业市场秩序。依托张掖市信用信息共享平台建立包含电子信用档案、实地信用认证等在内的动态信息数据库，全面归集种子领域市场主体多维度信用信息，构建立体信用画像。出台执行《玉米种子企业信用等级评估分值量化标准》，构建行业信用评价体系。利用大数据、人工智能等技术手段，推进种子行业信用分级分类监管，提高监管效率和精准度。

    2.聚焦“信用+溯源”，保障产品质量安全。构建形成了种子生产许可、生产品种备案、种子产地检疫、种子调运检疫、制种生产合同、安全生产管理、商标使用许可、企业信用评价“八位一体”监管服务体系。依托张掖市信用平台与行政监管部门、行业协会等部门信用信息建立专属信用“二维码”，整合种子“认证标识”并嵌入“甘快办”，打造“码上诚信”，实现对种子行业市场动态的实时监控，构建从研发生产到销售流通的全流程追溯机制。

    3.聚焦“信用+治理”，优化产业营商环境。深入开展涉种质量安全专项整治。一是加大农业农村、市场监管、商务、知识产权等多个部门协同联动执法的力度，形成打击假冒伪劣、套牌侵权行为的合力，严惩涉种领域严重失信主体，不断规范涉种经营行为。二是建立制种企业与基地乡镇、村透明合作关系，制定行业自律与监督反馈规则，进一步遏制了涉种违法生产、企业间抢撬基地等行为，从根本上净化了制种基地生产环境。

    4.聚焦“信用+激励”，推动产业生态发展。率先在种子行业探索构建以政府、金融机构、涉种企业等多方协同的供应链金融体系。联合金融机构推出涉种领域供应链金融服务产品，通过对核心企业开展信用评级与风控管理，确定信用贷款额度，核心企业对其上下游交易涉种关联方进行信用分配，形成“1+N”的供应链金融模式，助力涉种企业获得金融资源。除此以外，工商银行、甘肃银行等金融机构创新“种植e贷”“支种贷”等专项信贷金融产品，以信用助力种业融资服务水平不断提升。

    三、湖北省潜江市：找准信用监管服务支点赋能小龙虾产业发展

    潜江市为促进“信用+小龙虾”工作顺利落实落地，重点解决信用评价模型建立和信用场景应用两大主要问题。一是信用评价模型的建立要符合潜江小龙虾产业实际，具备科学性和合理性。二是信用场景应用要丰富、能落地，且能吸引经营主体主动参与。

    1.多部门融合，奏响服务小龙虾产业“大合唱”

    潜江市强化向上汇报、横向联合和纵向联动，充分发挥相关职能部门和小龙虾供应链公司、产业重点企业等多方建设合力，全方位征求意见，组织“信用+小龙虾特色产业”协调会，出台《关于印发潜江市“信用+小龙虾特色产业”试点工作方案的通知》，为后期工作提供制度。

    全面梳理小龙虾经营主体名单，制定标准筛选小龙虾相关经营主体纳入试点名录。在“潜江市社会信用信息服务平台”新建“信用+小龙虾”功能模块，健全相关信用信息，建立小龙虾相关经营主体试点数据库，实施智慧化管理，对试点主体进行准确评价，并通过大数据能力平台，向“潜江小龙虾供应链平台”共享评价结果。

    建立多部门联合互认的综合评价模型，评价模型包含国家公共信用评价结果，行政管理信息、信用承诺信息、荣誉与惩戒信息等各类公共信用信息，涉及9个一级指标，20个二级指标，每个二级指标设定计分说明和计分标准。根据计分情况由高到低设定诚信守法、信用较好、信用一般、违法失信四类评价标准。

    2.多场景应用，激发小龙虾经营主体活跃度

    依托“潜江市社会信用信息服务平台”，将小龙虾产业信用A级主体相关数据推送至“潜江小龙虾供应链平台”，通过联合建模，实现与金融机构信息共享，制定针对小龙虾经营主体专项“信易贷”产品。

    将具备知识产权优势条件的小龙虾产业信用A级主体优先纳入知识产权质押融资授信企业白名单，为企业提供知识产权质押融资绿色通道。积极开展品牌培育活动，优先推荐小龙虾产业信用A级主体参与“长江质量奖”“章华质量奖”“湖北精品”企业评选。加大品牌扶持力度，在信用A级主体使用“潜江龙虾”区域公共品牌时，给予提供办理审批便利和减免费用等方面支持。联合小龙虾供应链公司，为守信的经营主体在优质商机、推广宣传、电商培育等方面提供便利。

    信用A级主体在办理所列事项，可采用信用承诺制办理。优先审核信用A级主体的知识产权保护工作站、商标品牌指导站等知识产权服务站点申请，提供知识产权服务，助力企业创新发展。将小龙虾产业信用A级主体纳入标准化服务重点对象，A级经营主体全部受邀参加省标准化与质量研究院举办的标准化宣贯培训，择优推荐3家A级主体申报为创新型企业（中级）。

    3.多措施并举，注入监管小龙虾产业“新动能”

    推行“信用+一业一查”模式，将信用评价与“一业一查”部门联合双随机抽查检查有机结合，对信用A级经营主体每两年开展一次监督检查，对信用B、C、D级经营主体按照20%、50%、100%的比例每年开展一次监督检查，做到“进一次门，查多项事”，对诚信经营主体无事不扰。

    推行“公示+惩戒”模式，通过公示系统、信用中国、政务网站等，向社会及时公示行政处罚、抽查检查、行政许可、专利成果等各类奖惩信息。根据奖惩情况，动态更新经营主体信用等级，让信用评价降级的经营主体在场景应用上受限，强化信用评价结果应用。

    推行“修复+暖企”模式，一方面，强化同步修复，在经营主体办理行政处罚信用修复的同时，直接主动调整信用评价等级，有效提升信用修复效率。另一方面，强化修复提醒，定期梳理名录库中经营主体的信用情况，对照核实扣分事项，对符合修复标准还未申请修复的，主动提示修复，帮助指导失信经营主体重塑自身信用。