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2025年5月信用领域大事记
信用商务网【官方网站】 · http://www.ccbn.org.cn 发布时间:2025/6/5
新华信用北京6月5日电(分析师 王瑜茜) 2025年5月,信用领域发生了哪些大事?新华信用(www.credit100.com)进行了梳理和盘点。
1、国家金融监督管理总局:深化“信贷+”服务模式
5月7日,国家金融监督管理总局办公厅发布《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》,《通知》提出,加力支持小微外贸企业,依托进出口贸易场景及订单、物流等数据要素,提升信用评估和金融服务水平,促进稳外贸稳增长;优化金融服务供给。优化信贷结构,做好信用贷款、中长期贷款投放,强化小微企业法人服务;持续推进信用信息共享,推动提升数据质量,指导金融机构有效对接融资信用服务平台。
2、工业和信息化部:推动信用体系建设
5月13日,工业和信息化部办公厅印发《通信建设工程质量提升和安全生产行动方案(2025—2027年)》,提出推动信用体系建设。引导行业自律,规范企业自我声明行为,提升企业的诚信意识和信用水平。建立通信建设工程领域信用信息管理制度,规范相关信用信息的认定、归集、共享、公示、应用、修复及监督管理,推动信用评价工作。支持行业协会利用现有资源,分类归集通信建设工程参建单位信用信息,探索建立行业企业信用档案,筑牢守信激励和失信惩戒的数据基础。
3、国家卫健委、中国计生协:建立健全托育服务跨部门综合监管机制
5月13日,国家卫生健康委办公厅、中国计划生育协会办公室印发《关于开展全国托育服务质量提升行动(2025—2027年)的通知》,《通知》强调完善综合监管。建立健全托育服务跨部门综合监管机制,加强对托育服务机构常态化监管,积极探索联合执法检查、问题隐患动态整治、数字化智慧化监管以及信用管理“黑名单”等行之有效的监管机制和方式,坚决守牢安全底线。
4、八部门:支持小微企业融资的若干措施
5月19日,国家金融监督管理总局等八部门印发《支持小微企业融资的若干措施》,从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面,提出23项工作措施。《措施》对强化小微企业贷款监管引领;提高不良贷款处置效率;深化信用信息共享应用;有序推进小微企业信用修复工作;强化高质量发展综合绩效评价等工作作出部署。
5、市场监管总局:运用信用手段赋能治理“内卷式”竞争
5月19日,市场监管总局推出十项措施整治“内卷式”竞争,要求运用信用手段赋能治理“内卷式”竞争,具体举措为:一是将实施严重违法行为导致“内卷式”竞争的经营主体,依法依规列入市场监督管理严重违法失信名单;二是及时将失信名单共享至全国信用信息共享平台,推动失信名单互享互认互用,强化信用约束;三是探索建立信用合规建设正向激励机制,提升市场整体信用水平。
6、国家发展改革委:深入开展营商环境改进提升行动
5月20日,国家发展改革委召开5月份新闻发布会,发言人表示企业、群众对市场准入、融资增信、账款清欠、信用修复等领域营商环境建设还有很高期待。国家发展改革委将聚焦突出问题,深入开展营商环境改进提升行动。强化融资增信方面,重点破解企业“贷款难”、银行“不敢贷”问题。国家发展改革委将会同有关方面,继续用好支持小微企业融资协调工作机制,精准做好银企对接;强化信用信息共享,深入开展“信易贷”工作,为扩大信用贷款规模提供支撑。清理拖欠企业账款方面,重点破解政务失信、合同履约不到位等问题。国家发展改革委将会同有关方面,健全政府诚信履约机制,完善政府拖欠行为认定标准和失信惩戒措施,强化合同履约跟踪核实,将政府签订和指导签订的合同履约情况归集至全国信用信息共享平台。破解信用修复难题方面,此前信用主体需要向涉及信息公示的多个部门提交信用修复申请,修复流程和标准不尽相同,修复结果也难以及时共享。国家发展改革委正在会同有关方面,加快构建统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度,推动信用信息集中统一公示,实现“‘信用中国’一口受理、全线上办理、全流程跟踪”,对完成修复的信用主体及时停止公示信息、移出失信名单、依法依规解除相关惩戒措施。
7、中办、国办印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》
5月26日,据新华社消息,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》,其中涉及信用的内容主要有:推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程,引导企业依法经营、诚实守信;鼓励企业将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践,融入公司治理;健全企业信用承诺制度,推进根据信用状况实施分级分类监管;规范会计、咨询、法律、信用评级等专业机构执业行为,加强对专业机构的从业监管,发挥其执业监督和专业服务作用,维护公平竞争、诚信规范的良好市场环境。
8、中办、国办:加快建设资源环境要素交易市场信用体系
5月29日,据新华社消息,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,意见提出,加快建设资源环境要素交易市场信用体系,依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。
9、国家税务总局发布《纳税缴费信用管理办法》
5月30日,国家税务总局发布《纳税缴费信用管理办法》,自2025年7月1日起施行。《办法》共六章三十六条,对纳税缴费信用的信息采集、评价指标、评价结果的确定和应用等内容作出明确规定。《办法》整合了2014年以来发布的纳税信用管理规范性文件以及相关规定,在保持评价制度和评价结果基本稳定的同时,聚焦经营主体反映的热点诉求,旨在进一步优化税务领域信用建设工作,促进企业合规经营,以此更好服务经济社会高质量发展。
1、国家金融监督管理总局:深化“信贷+”服务模式
5月7日,国家金融监督管理总局办公厅发布《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》,《通知》提出,加力支持小微外贸企业,依托进出口贸易场景及订单、物流等数据要素,提升信用评估和金融服务水平,促进稳外贸稳增长;优化金融服务供给。优化信贷结构,做好信用贷款、中长期贷款投放,强化小微企业法人服务;持续推进信用信息共享,推动提升数据质量,指导金融机构有效对接融资信用服务平台。
2、工业和信息化部:推动信用体系建设
5月13日,工业和信息化部办公厅印发《通信建设工程质量提升和安全生产行动方案(2025—2027年)》,提出推动信用体系建设。引导行业自律,规范企业自我声明行为,提升企业的诚信意识和信用水平。建立通信建设工程领域信用信息管理制度,规范相关信用信息的认定、归集、共享、公示、应用、修复及监督管理,推动信用评价工作。支持行业协会利用现有资源,分类归集通信建设工程参建单位信用信息,探索建立行业企业信用档案,筑牢守信激励和失信惩戒的数据基础。
3、国家卫健委、中国计生协:建立健全托育服务跨部门综合监管机制
5月13日,国家卫生健康委办公厅、中国计划生育协会办公室印发《关于开展全国托育服务质量提升行动(2025—2027年)的通知》,《通知》强调完善综合监管。建立健全托育服务跨部门综合监管机制,加强对托育服务机构常态化监管,积极探索联合执法检查、问题隐患动态整治、数字化智慧化监管以及信用管理“黑名单”等行之有效的监管机制和方式,坚决守牢安全底线。
4、八部门:支持小微企业融资的若干措施
5月19日,国家金融监督管理总局等八部门印发《支持小微企业融资的若干措施》,从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面,提出23项工作措施。《措施》对强化小微企业贷款监管引领;提高不良贷款处置效率;深化信用信息共享应用;有序推进小微企业信用修复工作;强化高质量发展综合绩效评价等工作作出部署。
5、市场监管总局:运用信用手段赋能治理“内卷式”竞争
5月19日,市场监管总局推出十项措施整治“内卷式”竞争,要求运用信用手段赋能治理“内卷式”竞争,具体举措为:一是将实施严重违法行为导致“内卷式”竞争的经营主体,依法依规列入市场监督管理严重违法失信名单;二是及时将失信名单共享至全国信用信息共享平台,推动失信名单互享互认互用,强化信用约束;三是探索建立信用合规建设正向激励机制,提升市场整体信用水平。
6、国家发展改革委:深入开展营商环境改进提升行动
5月20日,国家发展改革委召开5月份新闻发布会,发言人表示企业、群众对市场准入、融资增信、账款清欠、信用修复等领域营商环境建设还有很高期待。国家发展改革委将聚焦突出问题,深入开展营商环境改进提升行动。强化融资增信方面,重点破解企业“贷款难”、银行“不敢贷”问题。国家发展改革委将会同有关方面,继续用好支持小微企业融资协调工作机制,精准做好银企对接;强化信用信息共享,深入开展“信易贷”工作,为扩大信用贷款规模提供支撑。清理拖欠企业账款方面,重点破解政务失信、合同履约不到位等问题。国家发展改革委将会同有关方面,健全政府诚信履约机制,完善政府拖欠行为认定标准和失信惩戒措施,强化合同履约跟踪核实,将政府签订和指导签订的合同履约情况归集至全国信用信息共享平台。破解信用修复难题方面,此前信用主体需要向涉及信息公示的多个部门提交信用修复申请,修复流程和标准不尽相同,修复结果也难以及时共享。国家发展改革委正在会同有关方面,加快构建统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度,推动信用信息集中统一公示,实现“‘信用中国’一口受理、全线上办理、全流程跟踪”,对完成修复的信用主体及时停止公示信息、移出失信名单、依法依规解除相关惩戒措施。
7、中办、国办印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》
5月26日,据新华社消息,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》,其中涉及信用的内容主要有:推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程,引导企业依法经营、诚实守信;鼓励企业将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践,融入公司治理;健全企业信用承诺制度,推进根据信用状况实施分级分类监管;规范会计、咨询、法律、信用评级等专业机构执业行为,加强对专业机构的从业监管,发挥其执业监督和专业服务作用,维护公平竞争、诚信规范的良好市场环境。
8、中办、国办:加快建设资源环境要素交易市场信用体系
5月29日,据新华社消息,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,意见提出,加快建设资源环境要素交易市场信用体系,依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。
9、国家税务总局发布《纳税缴费信用管理办法》
5月30日,国家税务总局发布《纳税缴费信用管理办法》,自2025年7月1日起施行。《办法》共六章三十六条,对纳税缴费信用的信息采集、评价指标、评价结果的确定和应用等内容作出明确规定。《办法》整合了2014年以来发布的纳税信用管理规范性文件以及相关规定,在保持评价制度和评价结果基本稳定的同时,聚焦经营主体反映的热点诉求,旨在进一步优化税务领域信用建设工作,促进企业合规经营,以此更好服务经济社会高质量发展。