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争做诚信企业标杆单位 树立品牌经营企业形象
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广西国有高峰林场
诚实守信是企业的立业之本、兴业之道。广西国有高峰林场始终将“诚信务实”作为立场之本,坚持依法经营,并不断打造诚信文化,强化企业诚信意识,在企业精神文明和企业文化建设中树立诚实守信的企业形象。长期以来,高峰林场积极承担社会责任,为社会提供大量的就业岗位和高质量产品,有效带动了地方经济的发展,在广西乃至全国林业行业中具有较高的知名度、信誉度和影响力。2013年,林场被广西消费者权益保护委员会评为2013年度诚信企业承诺单位。
一、高峰林场基本情况
高峰林场创建于1953年,是广西壮族自治区直属特大型国有林场,属事业单位性质,实行企业化管理,公司化经营,主营速丰林、人造板、商贸物流、土地开发利用、林下经济、物业管理、金融服务等产业,是全国首批十佳林场、农业产业化国家重点龙头企业、全国森林经营样板基地、国家储备林示范林场、国家林业重点龙头企业和中国林板一体化产业示范基地。林场场部位于广西南宁市区,下设1个拟上市林业集团公司、5个人造板公司、6个对外造林部、13个营林分场、机关科室和其他下属单位共50多个,职工5000多人。目前,高峰林场经营面积达150万亩(场内自有林地54万亩,租用社会林地96万亩),是广西最大的国有林场。林场控股(90%)的广西华峰林业集团股份有限公司(下称华峰集团)是自治区重点扶持的拟上市林业企业,下辖5家人造板公司,人造板年产能100万立方米,是广西最大的人造板企业。2013年,林场总资产达42亿元,总收入达20亿元,总产值30亿元,实现利税2亿元,综合实力在广西林业系统稳居第一,全国前列。
二、诚信建设的主要做法及成效
一直以来,高峰林场高举“生态林业”和“民生林业”两面大旗,认真按照“改善生态、发展产业、保障民生”总体要求,改革创新经营管理机制,持续推进产业转型升级,壮大经济实力,实现了生态效益、社会效益与经济效益的高度统一,积极推动广西生态林业、民生林业、生态文明建设进程,为促进林业产业诚信工作健康发展作出了积极贡献。
(一)坚持生态优先,落实国有林场生态建设责任
高峰林场始终把培育好森林资源,努力改善生态环境作为践行国有林场社会责任的首要任务。早在本世纪初,林场响应国家实施林业“东扩、西治、南用、北休”的战略,积极发展速丰林产业。一是大力培育森林资源,实现“高峰”绿满八桂。林场通过“区直林场+市县林场”、租地造林等多种模式,扩大森林资源培育规模。截至目前,林场经营面积达150万亩(租用社会林地96万亩),经营范围覆盖广西12个市,每年造林近20万亩,生产木材超过60万立方米,成为华南地区造林绿化的中坚力量。二是优化调整林种结构,更加凸显生态效益。发展速丰林的同时,林场加大了珍贵树种、大径材林和混交林的培育力度。2013年起,林场逐步将位于首府南宁市周边的速丰林改造成为珍贵树种和大径材用材林,打造南宁市绿肺。目前,林场已累计完成混交林种植8.2万亩、珍贵树种1.1万亩,林地林分质量明显提高,在防止区域水土流失、石漠化方面发挥着不可替代的作用,成为南宁市重要的水源保护区和绿色屏障。三是引进先进营林理念,促进生态林业建设。林场积极引进先进经营理念,将保护生态的理念融入到经营管理的各个环节。2009年始,林场积极开展国际森林经营认证(FSC-FM)评审工作,已有62万亩林地通过评审并获得证书。2011年以来,林场先后与北京林业大学等多所院校合作建立了产学研基地,开展了营林科技课题研究,推动森林经营水平不断提升,2012年林场被国家林业局认定为全国森林经营样板基地。2013年,林场在广西率先推广“免炼少耕”营林技术,减少营林施工对环境的负面影响,获得了社会的广泛好评。此外,林场还积极参与全国木材战略储备基地项目建设,2013年完成造林19.07 万亩,被评为国家储备林示范林场,为广西生态建设和国家木材安全作出了积极贡献。
(二)打造支柱产业,体现国有企业对经济建设的贡献
随着速丰林产业的快速发展,为有效利用资源,林场审时度势,大力发展以林区“三剩物”为生产原料的人造板产业,打造林业产业化龙头企业。一是建设新项目,壮大林产工业实力。2010年底,林场组建了广西华峰林业集团股份有限公司(下称“华峰集团”),对林场旗下的人造板公司实行统一管理。2011-2013年,林场投资9.4亿元先后建成了五洲人造板项目和桂山刨花板项目。至此,林场旗下的人造板公司达5家,年产能达100万立方米,成为全国较大的人造板生产企业之一。2013年,华峰集团生产人造板近70万立方米,销售67.6万立方米,实现销售收入9.04亿元。二是注重科技研发,实施品牌化经营。林场始终把提高科技含量和打造名优品牌作为核心工作来抓。华峰集团纤维板新产品研发水平一直处于行业前列,仅2013年就取得发明专利3项,实用新型专利2项。通过多年技术创新和精心培育,“高林”牌产品跻身高端特种板材行列,多次被评为广西名牌产品,被指定为北京奥运会、上海世博会场馆建设用材。三是构建质量安全体系,提高产品服务水平。高峰林场人造板公司建立了良好的质量保证体系,保证了产品质量从源头到投放市场的“一条龙”服务过程。林场各人造板公司先后通过了ISO9000质量管理认证体系,质量(ISO9001)、环境(ISO14001)、职业健康安全(OHSAS18001)等“三合一”体系认证,产品质量控制过程、检验检测系统、产品售后服务流程均严格处于质量体系的控制范围内。“高林”牌中纤板先后通过FSC—COC 认证和CARB 认证,以良好的质量和信誉立足于市场,在行业内享有良好的信誉,华峰集团获得中国纤维板行业百强企业、中国建材企业500强等荣誉。近3年,林场未有侵犯消费者权益等不诚信的经营活动发生。
(三)探索转型道路,发挥国有林场改革先锋作用
高峰林场作为广西国有林场改革发展的先行先试者,全国国有林场改革发展的一面旗帜,肩负着为广西乃至全国国有林场的转型发展闯出一条新路子的重任。近年来,为了推动林场跨越发展,林场进行了一系列探索。一是实施“林板一体化”上市战略,提升社会影响力。 2012年,林场凭借“以林促板,以板带林,林板结合一体化发展”的优势生产经营模式,在广西率先实施“林板一体化上市”战略,以华峰集团为母体,并购重组林场的人造板、营造林资产,进而实现林、板产业的整体上市,在全国率先探索国有林场上市模式。二是扩大开放合作,创新融资方式。2012年,林场凭借良好的信用等级(信用等级评定为AA-)成功注册中国银行间市场交易商协会,在全国成功发行了4亿元的中期票据,开创了国有林场发行中期票据的先河。中期票据的成功注册发行,不仅标致着林场正式跨入了银行间债券市场,也标志着林场诚信企业建设取得了显著成效,得到了广泛认可。三是完善产业链,优化产业结构。按照多元化发展的要求,2012年以来林场先后投资设立了10多家三产公司,涉及商贸物流、物业管理、园林绿化等领域,挖掘林场新的经济增长点。2013年底,林场投资成立了小额贷款公司,这在全国国有林场中尚属首例,今年上半年公司实现利润近500万元,预计全年净利润达1500万元。
(四)狠抓民生建设,践行国有企业社会责任
作为有担当的国有企业,高峰林场历来重视践行社会责任,始终把改善民生作为构建和谐社会一大亮点加以推进,逐步从关注林场“小民生”转变为关注社会“大民生”。林场在北京连续两年参加了2012年度、2013 年度社会责任报告发布会,充分昭示了林场努力践行社会责任、接受社会监督的坚定决心,也展示了林场作为诚信企业在民生林业方面取得的成果,在社会公众中树立可信赖、有责任感的企业形象。一是实施民生工程,改善职工生活条件。2010—2013年,林场先后启动了危旧房改造、民生工程建设项目,着力解决职工住房困难,改善基层单位基础设施建设。投入专项资金3000多万元,现已完成30多个民生建设项目。林场按照相关规定为职工缴纳社会保险,按时发放工资,保障职工收入。此外,林场还建立健全领导班子定期研究民生问题的议事机制,制定困难职工救助、职工子女升学奖励工作机制,确保了林场的和谐稳定。2013年,中华全国总工会授予林场全国模范职工之家称号。二是带动林农增收,促进地方经济发展。高峰林场通过租地、合作、联营造林等形式,并通过林木采伐、人造板生产等,给当地农民创造了大量的就业机会,带动了当地农民增收致富。2011至2013年,林场平均每年雇请农民工1万余人次,支付农民工劳务费超过1.5亿元;林场下属的人造板企业收购木质原料平均每年支付收购款5.2 亿元,为20多万户林农提供了重要的增收渠道;林场累计上缴各项税费4.6亿多元,极大地带动了当地采伐、运输、加工、种植等上下游产业发展。经营期间,林场及时支付各类劳务费、兑付原料款,无恶意拖欠工资、货款现象发生。三是热心社会公益,构建和谐社会。林场积极参与地方公益事业,在林区周边林场赞助修建的“高峰路”、“高峰桥”比比皆是。3年来,林场新建、维修林区及周边村屯道路达数百公里,引水工程10多个,资金投入超过2000万元,受益村民数万人。2012年,林场与广西隆林县德峨乡结成了帮扶对子,累计投入近百万元对德峨乡开展劳务、技术、教育扶贫,帮助当地群众脱贫致富。
(五)坚持诚信经营,确保企业健康运转
一是依法纳税。高峰林场在经营活动中,严格遵守国家法律法规,将其融入到林场各项规定和制度中,确保了林场诚信经营,依法纳税。3年来,林场无偷税漏税现象发生,林场各项工作健康有序运转。二是健全完善风险管理机制。为了完善经营活动各环节法律风险防范机制,2012年林场成立了政策法规组。政策法规组及时评估、控制运营管理中的潜在风险,对林场规章制度、经济合同和重要决策等进行把关。另外,常年聘请律师事务所法律顾问对林场业务进行指导,确保林场依法经营。三是建立完善的内部审计和控制。作为国有企业,林场特别重视内部审计建设,林场内部审计机构都对林场进行定期、集中开展财务和审计专项检查,及时清理整改问题,有效监管林场产业依法经营,规范运作。2013年在原有监察审计科的基础上,林场设立项目工程质量监理部,并充分发挥其在林场经营管理中的监督、评价作用,为加强林场自我约束机制提供保障;成立了资金结算中心,强化内部资金监控,有效监管林场经营,为林场的稳健运行保驾护航。
下一步,高峰林场按照建成全国国有林场诚信企业建设的标杆单位来谋划林场的发展,按照低碳、绿色、循环的可持续发展思路,以提高发展质量为中心,以改革创新和强化管理为重点,全面深化机制创新,进一步推动林场做强做优,持续推进民生建设,为建设生态文明示范区、林业强区和“美丽广西”作出新贡献。