一、企业概况

    内蒙古电力（集团）巴彦淖尔杭锦后旗供电公司（以下简称“杭锦后旗供电公司”）承担着内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗全旗9个镇、1个国营农场、107个行政村，32.6万人口的供电任务，供电面积1790平方公里。供电区域内有35千伏及以上变电站16座，35千伏及以上输电线路17条，10千伏配电线路102条。公司现有职工400人，内部设有职能部室6个，供电所8个，营业站4个，生产班组10个和2个营销班组。

    二、案例背景

    随着电力行业的不断发展，电力企业在保障能源供应、推动经济社会发展方面扮演着举足轻重的角色。然而，面对激烈的市场竞争和日益严格的监管要求，电力企业如何树立诚信形象，加强诚信管理，成为摆在企业面前的重要课题。本案例将重点介绍杭锦后旗供电公司在诚信管理方面的做法和经验，以便为其他同类型供电公司提供借鉴和启示。

    三、主要举措

    （一）加强信用建设，构建诚信法制环境

    坚持以普法工作为主线，广泛开展法律法规普及教育活动。通过举办《中华人民共和国合同法》《合规管理办法》《劳动合同法》等培训班，不断普及法规知识，树牢职工知法、懂法、守法意识。始终坚持把贯彻《劳动合同法》作为创建劳动关系诚信企业的首要任务落细落实，并将制度建设贯穿于企业改革发展全过程，按照合法合规原则，严格执行上级规章制度和有关文件要求，规范劳动关系与工作行为，保障职工合法权益。截至目前，公司规范完成职工劳动合同与各类专项协议的签订、解除、变更等一系列工作，劳动合同签订率100%。

    （二）加强民主管理，构建诚信人文环境

    在构建诚信企业过程中，杭锦后旗供电公司始终把民主管理作为第一要务，坚持重大事项集体讨论决策原则，积极营造民主议事的良好氛围。按时组织召开领导班子民主生活会、组织生活会，剖析民主管理的薄弱环节，不断提高企业管理工作的透明度，切实增强班子整体工作合力。深化民主管理，按照统筹协调、分头实施、有序推进的原则，推行业务公开工作同步机制，构建公司本部、职能部室、业务班（所）业务公开协作体系，通过电子公告、公开栏等形式明确具体业务职责，找准业务具体负责人，在确保职工知情权、参与权、监督权的同时，进一步拓宽职工建言献策渠道。积极开展职工合理化建议征集活动，完善职工诉求机制，建设职工诉求服务室常态化开展党政工领导接待日活动。截至2024年7月，累计收集职工合理化建议149条，已闭环办理诉求14件，答复率100%。

    （三）加强安全生产，构建诚信安全环境

    安全是电力企业的生命线。杭锦后旗供电公司始终牢固树立“安全第一、预防为主”的管理理念，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决把安全生产摆在最突出、最重要的位置，不断完善并提升劳动安全设施和劳动保护条件，全力以赴建设本质安全企业。创新设立“反违章曝光台”，严格实行“违章曝光制度”，通过楼宇电视、电子大屏滚动播放违章周通报等方式，大力营造浓厚安全文化氛围，实现职工思想从“要我安全”到“我要安全”至“我能安全”的三级转变。动态修订全员安全责任清单，定期组织职工参与“安全生产月”、“安全生产万里行”各项活动与安全基础管理达标、安全性评价工作，推进季节性与专项安全排查整改有效落实。每年统一组织开展职工体检，在保障职工合法权益的同时确保职工身体素质符合岗位要求。截至目前，公司取得连续安全生产5109天“零”违章的优秀成绩。

    （四）加强队伍建设，构建诚信人才环境

    企业的发展首先是人的全面发展。杭锦后旗供电公司在加强职工队伍建设过程中，始终坚持以人为本的管理理念，以合力促发展，大力营造群策群力、齐心共进的良好氛围。充分利用现有平台资源，拓宽公司内部选人用人渠道，健全能上能下、能进能出的用人机制，通过公开选拔、竞聘上岗，择优选树优秀青年干部为进入班组长、室主任队伍。2024年上半年，公司累计开展23个岗位竞聘，40余人参与竞聘，12人实现升岗，在充分调动起职工动力的同时，实现岗位合理配置。牢牢把握企业发展与职工成长成才的交汇点，广泛开展“工人先锋号”创建、“青年岗位能手”创优等活动，有计划、分步骤地对人员开展教育培训，着力提升员工的整体素质，上半年，完成职工全专业教育培训提升20场，参培1021人次，全面推进职工队伍素质提升。充分发挥检修、计量等一线班组专业创新优势，扎实推进职工创新创效，引导职工强化岗位创新创效能力，截至目前，公司完成QC小组课题注册9项，“五小”创新项目大赛申报3项，1个QC项目获内蒙古电力行业QC成果三等奖。

    （五）加强文明创建，构建诚信文化环境。

    杭锦后旗供电公司在构建诚信企业实践中，坚持以文化铸魂，不断转变职工思想观念，强化文明行为的养成，着力提高职工队伍的综合素质。结合各类重大节日，开展系列丰富多彩的文体活动，突出展示企业精神和职工风采，持续提升员工幸福感，不断传承和弘扬电力优秀文化。公司工会、女工委累计组织开展职工“三人”篮球赛、职工趣味运动会、“迎五一”健步走活动等多种多样文体活动20余场；深入开展班组微讲堂、职工大讲堂活动，推广“书香国网”数字阅读平台和健步走APP，推进工会工作数质信息化建设。坚持以人为本，深入开展“三必贺、三必访、三必帮”职工关爱帮扶工作，常态化实施“和春舒心、盛夏送凉、金秋助学、寒冬问暖”四季关怀工程，员工关爱更加用心。截至目前累计为职工办实事项目11件，依据标准和规范开展金秋助学6人次，节日慰问236人次，防暑降温慰问280人次。

    四、实施效果

    （一）打造“标杆供电所”，构建基层全业务流程标准化体系。2023年，杭锦后旗供电公司在牢固坚守三条底线的基础上，以“全国最美供电所”——三道桥供电所为试点，提出打造全业务管理“标杆供电所”工作思路。结合以案促改、审计整改、党委巡察等专项检查，通过分析基层所站业务工作中存在问题的根本成因，逐条梳理、细化整改，在此基础上形成了一套可复制、操作性强的工作标准和流程推广应用，并顺利召开了“标杆供电所创建经验分享会”，目前“标杆供电所营销专业指导书”已推广至公司各供电所进行对标建设。

    （二）构建绩效考核与岗位胜任相辅相成管理体系。创新建立“六边形”工作积分绩效考核制，针对不同工作类别设置不同分值，从工作项系数、角色系数、难度系数、年龄系数、艰苦系数、主动性系数六个维度，细化全员业绩积分，实现绩效指标完全量化，拉开绩效差距，对连续三个月指标未有明显提升的班组启动谈话机制，并采取“点对点帮扶”的办法为班组提升指标。创新提出“抢单+工作认领”制，由员工掌握积分计算的主动性，实现将事后绩效累积变为事前绩效规划，有效形成了班组工作与员工绩效的互动反馈。创新推行“绩效考核对比”制，利用组织绩效、员工绩效公示展板，按月公示所内人员绩效结果，并通过红黄绿“三色提示”进行实时横向比较，对标找差、及时改进，不仅大大提升了员工执行力，为各项工作的良性发展提供了持久动力。

    （三）构建以影响趋零为目标的高可靠供电体系。为提升供电可靠性，减少因变电站倒方式造成对外频繁停电，对所辖7座35kV变电站进行合环潮流分布短路电流计算，为确保电网合环操作安全、顺利实施，杭锦后旗供电公司提前组织开展前期准备工作，并协调内蒙古电力集团巴彦淖尔供电公司调度管理处提前完成理论分析、潮流计算和仿真模拟，目前4座变电站均已实现合环不停电倒负荷。截至目前，共开展6次合解环操作，从本质上实现了用户在“零感知”情况下实现负荷切换。

    五、经验启示

    诚信管理实施以来，杭锦后旗供电公司有效地降低了违规风险，及时发现并纠正了违规行为，保障了公司的合法合规经营。下一步，公司将不断深入开展信用企业建设，坚持创新，恪守诚信，进一步提升信用体系建设水平，坚持合法合规经营，坚持履行社会责任，将诚信全方面融入到公司的生产经营中，不断提高企业的软实力与市场竞争力，打造信用诚信品牌，全面创建一流供电企业。

案例创造单位：内蒙古电力集团巴彦淖尔杭锦后旗供电公司
案例创造者：贺宇