一、公司概况

    中国国际工程咨询有限公司（简称中咨公司，英文缩写CIECC）成立于1982年，是国家高端智库和从事综合性工程咨询的中央企业，也是国家投资建设领域决策科学化、民主化的先行者。中咨公司的业务领域覆盖国民经济的主要行业，具有工程咨询单位甲级综合资信、20个甲级专业资信、1个PPP咨询甲级专项资信，通过了ISO9001，ISO14001，ISO45001等体系认证，建立了覆盖全部业务范围，较为健全的质量管理、环境管理和职业健康安全管理体系。

    公司参与过的重要项目包括西气东输、西电东送、南水北调、京沪高铁、首钢搬迁、奥运场馆、百万吨级乙烯、千万吨级炼油、百万千瓦级超超临界电站、大飞机工程、载人航天、探月工程，以及京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设、中部地区高质量发展、成渝地区双城经济圈、海南自贸区、长三角一体化、战略性新兴产业、全国生态保护与建设、“一带一路”建设、西部大开发、东北振兴、新疆和藏区发展等一大批关系国计民生、体现综合国力的建设项目和发展规划，为国家经济建设和高质量发展做出了重要贡献。

    经过不懈努力，中咨公司积累了丰富的经验，创建了兼具公信力与影响力的中咨品牌，形成了贯穿投资项目建设全过程的业务链条，构建了咨询评估理论方法及服务体系，为国家制定技术标准提供了技术支持，培养了一支高素质的综合性人才队伍，具有工程技术专业优势和宏观、产业的综合优势，积极开展跨行业、跨部门、跨学科、跨领域的课题研究，形成了具有中咨特色的研究领域。让“中咨品牌”成为行业内“专业可信”的代名词，以诚信积淀铸就可持续发展的核心竞争力。

    二、案例背景

    公司高度重视诚信管理工作，经过四十余年的建设，形成了“公正、科学、可靠、敢言、多谋、慎断”的中咨精神，充分体现了对市场的诚信坚守、对客户的诚信承诺、对社会责任的诚信担当，更将诚信理念融入质量方针，明确“质量第一、客户满意”的目标，以高质量服务夯实信用根基。

    另一方面，公司将诚信视为服务质量的隐性基石，通过质量管理的PDCA循环管理机制（策划—控制—检查—改进），推动抽象的诚信要求转化为可操作、可验证、可优化的服务质量标准，形成“质量流程保障诚信落地，诚信结果反哺质量提升”的闭环，从而构筑起以“质量+诚信”为双核心的竞争优势，成为公司高质量发展的关键支撑。

    三、主要举措

    （一）围绕质量管理体系建设，夯实诚信管理基础

    一是以质量体系践行诚信承诺。公司自2000年起正式建立质量管理体系，并通过中国船级社质量认证公司认证。在此基础上，公司持续对标国际先进管理标准，逐步构建起覆盖质量、环境及职业健康安全的三大管理体系，持续通过ISO系列体系认证，向客户公开承诺服务质量标准。为实现对全部服务产品及全过程的有效质量控制，公司累计编制包括管理手册、程序文件、作业指导书及记录表单在内的体系文件100余份，并完成7次版本更新，通过标准化、规范化的流程管理，以实际行动履行质量承诺，持续满足顾客需求、提升顾客满意度。

    二是以制度建设夯实诚信根基。建立健全质量管理与诚信保障制度体系，修编《公司咨询报告质量综合评定管理办法》《公司评审工作办法》《国家发展改革委委托咨询评估任务管理办法》等核心制度，通过系统性优化咨询评估全流程，切实提升咨询成果质量与公信力；修订《公司综合绩效考核评价办法》，将质量管理纳入整体考核体系，倒逼每一个环节坚守“不敷衍、不造假、不降低标准”的诚信底线，形成质量优先的价值导向；修订《公司优秀咨询研究成果评定及奖励办法》，对咨询研究领域取得突出成果、践行高质量标准的集体与个人予以表彰奖励，以标杆引领强化全员质量责任意识。

    三是以质量监督强化诚信管理。公司采取内审、管理评审、外审相结合的方式加强对质量管理体系的持续改进。每年通过内审工作抽检公司本部及所属企业各类型研究咨询和工程管理类项目300余项，发现问题后以点带面，对咨询产品进行全面排查和整改；通过召开公司管理评审会议，对管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评价，确定下一年度管理提升工作计划，依托PDCA循环推进质量管理工作持续改进。借助外审机构力量，精准监督剔除质量瑕疵，持续满足客户期望，进而塑造公司诚信口碑。

    （二）聚焦诚信管理重点领域，强化质量全过程管控

    一是构建以诚信为核心的客商管理机制。在客户需求管理全流程融入诚信理念，通过充分沟通调研掌握客户真实需求，精准定位其核心痛点与咨询服务边界，坚决杜绝为获取项目而承诺超出自身能力范围的服务，从源头避免服务质量与客户需求出现错配。结合客户具体需求细化服务产品，全面清晰地向客户介绍服务内容，如实提供相关业绩资料，杜绝“夸大宣传”。建立常态化客户反馈机制，通过定期召开高层圆桌会、开展满意度调查及不定期走访等方式，主动收集客户对服务质量的评价与建议，确保客户关系中存在的诚信问题能及时转化为服务质量的改进方向。将资信审查作为供应商入库的必备环节，严格核验其近三年信用报告、行政处罚记录及重大风险信息，签订《诚信与合规承诺书》以明确并落实诚信责任；定期从质量履约与诚信履约两个维度对供应商进行综合评价，对出现不合格的供应商直接淘汰出库，形成“失信即退出”的良性循环。

    二是建立诚信履约分类管理机制。针对政府业务，强化履约全流程监管，实时跟踪项目延期、超期等履约异常情况，按季度通报执行进度，年均覆盖咨询项目近千个，确保中央政府委托项目严格按要求如期完成。开展合同履约情况专项梳理行动，全面排查未按合同约定执行的失信行为并深入分析成因，将严重违约问题纳入质量监督体系，督促项目经理限期整改，强化诚信合规意识。在清欠环节，实施全级次、常态化管理，逐月摸排逾期应付款项及逾期应收地方政府、地方国有企业款项，动态跟踪统计逾期款项的清偿清收进展，将清欠结果纳入业绩考核体系并签订责任书，确保清欠工作形成承诺—执行—考核的诚信闭环。

    三是建立健全信用风险防范机制。依托7×24小时舆情监测系统，将影响公司信用、损害企业商誉的信息列为高等级预警内容；一旦监测到冒名欺诈、虚假宣传、不实举报等涉失信舆情，立即启动预警响应，通过删堵谣言、源头追溯追责等应对措施，确保舆情态势整体可控。针对冒用公司名义招揽业务、虚假投资诈骗等严重侵害公司信用的行为，运用法律手段开展维权，通过发送律师函、发布官方声明、进行媒体公告、向公安报案等举措，有效遏制公司信誉受损范围扩大。建立“中咨”系统“白名单”，涵盖全级次全资及控股子公司、分支机构，通过公司官网对外公开发布并动态更新，确保利益相关方能够便捷查询真实的“中咨”机构信息，以公开透明的方式维护公司诚信形象。

    （三）引领行企标准化建设，助力诚信服务升级

    一是高质量推进公司标准化建设。近两年，公司累计完成82项企业标准立项，覆盖林业、水利水电、石化、民航、生态建设、环境工程、电子和信息工程等多个行业。其中，10项已正式发布并在公司内部执行，通过科学化、标准化管理提升了服务质量的可靠性与一致性；6项公开出版，以制度化形式向市场明确咨询产品标准和质量承诺，为赢得市场长期信任奠定了坚实基础。

    二是助力行业规范标准制定。作为工程咨询行业的领先者，公司近两年协助行业主管部门和行业协会编制了《发展规划重大项目遴选标准与流程规范》《重大战略规划评估督导指南》《重大工程评估督导指南》《政府固定资产投资项目后评价指南》等十多项行业规范及标准。这些成果不仅为行业发展提供了技术支撑，更通过规范操作流程与质量管控要求，有效降低了咨询服务中的道德风险，助力引领工程咨询行业整体提升诚信服务水平。

    四、实施效果

    近年来，公司信用管理成效较为良好，主要表现为：

    一是深受党中央、各级政府、企事业客户信任。2024年，实现营业收入同比增长15.7%；实现利润总额同比增长6.6%；中央政府任务完成率77%；新签合同额同比增长18%，提前一年完成“十四五”规划目标；运行各类咨询项目数量突破2万项，连续三年同比增长超过50%。全年累计向党中央、国务院报送决策咨询报告210篇，据不完全统计，决策咨询成果采用率达86%，获得中央领导同志批示近百条。全年承担国家重大咨询任务16000余项，其中中央政府任务14800余项、国防军队任务800余项，有力支撑“两重”“两新”、雅下水电工程、黄河流域规划等重大任务高质量推进。

    二是信用评价良好。在信用中国网站，公司为守信激励对象，无任何处罚信息记录；在政府采购网，公司无任何失信行为信息记录；在税务系统，公司无任何欠税情形；在银行系统，公司信用良好，信用等级被建设银行北京分行评为AA+(6)级。多年来，合同履行重大投诉为0；较大及以上生产安全事故及环境责任事故为0；重大质量事故和一般质量事故为0。

    三是获得权威机构认可。近2年，公司收获菲迪克“卓越工程项目奖”、优秀工程项目奖、鲁班奖、国家优质工程奖，詹天佑奖、钢结构金奖等数十项；多个项目获监理企业信用评价第一名；获得“诚信经营守信践诺标杆企业”、工程咨询行业智库型单位影响力50强、中国管理咨询机构50大等荣誉称号；公司入选中宣部国家高端智库建设培育名单，被国家有关部委推荐为本土工程咨询机构品牌培育名单之首。

    四是受到社会公众信赖。近2年，公司获《人民日报》《光明日报》、新华财经、学习强国平台等主流媒体报道220多篇；“中咨智库”公众号发布文章108篇，阅读量7.8万次，关注人数8400余人；“中咨研究”发布文章130余篇，订阅人数超4万人，多篇文章阅读量过万。

    五、经验启示

    公司在诚信管理领域的探索与实践，为自身及工程咨询行业内企业的诚信建设提供了多维度的参考经验，可归纳为以下几点：

    一是坚持质量为本，强化诚信意识。质量是企业的生命线，也是诚信的基础。公司通过建立健全的质量管理体系，并将其与诚信理念深度融合，确保了服务质量的稳定性和可靠性。这表明，在公司运营过程中，必须始终坚持以质量为核心，将诚信作为公司文化的重要组成部分，贯穿于每一个工作环节。

    二是持续优化管理机制，提升服务效能。公司不断优化质量管理与诚信保障制度体系，建立常态化的客户反馈机制和供应商资信审查机制等。这些措施有效地促进了管理效率和服务水平的提升。这表明，公司应当持续关注并改进内部管理机制，以适应外部环境的变化和客户需求的升级。

    三是积极参与标准制定，引领行业发展。作为工程咨询行业领军者，公司积极参与国家和行业的标准制定工作，不仅提升了自身的专业形象和技术实力，也为整个行业的健康发展贡献了自己的力量。这表明，公司在追求自身发展的同时，还应积极承担社会责任，通过推动行业标准化建设来促进行业整体进步。

    四是强化风险防控，维护品牌形象。面对日益复杂的市场环境，公司多措并举打击冒名欺诈等行为，有效防范了信用风险，切实保护了良好声誉。这表明，公司需要加强对信用风险的识别和控制能力，及时采取有效措施应对潜在威胁，从而维护好自身的品牌形象。

    综上所述，公司凭长期积淀塑诚信品牌以持续的诚信实践积累公信力，赢得权威认可与社会信赖，使诚信管理和质量管理成为核心竞争力，实现了高质量可持续发展。

案例创造单位：中国国际工程咨询有限公司
案例创造者：王磊