一、企业概况

    中国盐业集团有限公司（原名中国盐业总公司，以下简称中盐集团）创立于1950年，总部位于北京，现为国务院国资委监管的国有大型企业，是我国盐行业龙头企业、唯一中央企业和唯一全国性企业，注册资本43亿元，职工2.18万人，是集盐资源勘探、工程设计、研发、生产、营销为一体并向下游盐化工、盐价值链延伸发展的全国性盐业公司和国内重要化工企业，主要业务形成了以盐、盐化工、农肥、盐穴综合利用为主的“1+3”产业布局。盐的产销量世界第二，亚洲最大，其中食盐的产销量居世界第一。部分盐化工、农肥产品居行业前列，金属钠世界第一，纯碱全国第一、世界第二，保险粉全国第三，PVC树脂、烧碱、复合肥、有机氯等处于全国前十位。盐穴综合利用业务走在行业前沿，建成了国内最早的盐穴储气库群和世界首个非补燃压缩空气储能电站。

    中盐集团长期以来一直致力于推动盐行业持续、稳定、健康发展，以服务民生为根本，保障全国食盐供应，确保食盐质量安全和供应安全，特别是在应对食盐市场抢购风潮、突发自然灾害、新冠肺炎疫情、日本核污染水排海等突发事件中全力保障食盐供应，维护了社会稳定。中盐集团积极落实国家政策，为我国实现消除碘缺乏病目标作出了重要贡献，被称为“世界的典范”“里程碑性的成就”，荣获联合国“全球儿童事业贡献奖”。在中国社科院发布的社会责任蓝皮书中，中国盐业社会责任发展指数多次位列食品饮料行业第一名。

    二、案例背景

    诚信，是企业的立业之本、成功之道，也是企业实现可持续发展、高质量发展的重要基石。党的十八大以来，习近平总书记多次对诚信建设作出重要论述，在党的二十大报告中，再次提出“要弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制”。国有企业特别是中央企业，作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是新时代加强诚信建设的主力军。积极发挥行业引领带动示范作用，不断创建以诚信为内核的卓著企业，不仅是做强做优做国有企业、加快建设世界一流企业的重要抓手，更是义不容辞的政治责任。

    中盐集团时刻牢记新时代中央企业的使命任务，积极培育我国盐行业的“民族品牌”“诚信品牌”，始终将诚信建设作为提升服务国家战略能力、打造企业核心竞争力的关键要素，将诚实守信作为擦亮品牌形象、赢得市场竞争、获得消费者信赖的重要资源。

    三、主要措施

    一是扎实履行央企职责，充分体现服务民本民生功能定位。自195O年成立以来，中盐集团坚决落实国家食盐政策，将全力保障食盐质量安全和供应安全作为诚信经营的“名片”，在党中央的坚强领导下，带领全国盐行业有效解决了食盐短缺问题，积极落实食盐加碘国策，为我国消除碘缺乏病作出了重要贡献，被称为“世界的典范”“里程碑性的成就”，荣获联合国“全球儿童事业贡献奖”。近年来，中盐集团依托全国性食盐产销网络和质量监测网络，在2003年非典肺炎、2008年汶川地震、2011年日本大地震和新冠疫情引发的历次市场波动中，有力有序地保障了市场供应，快速平息了食盐市场抢购现象，成功应对了食盐市场风波。尤其是2023年日本核污染水排海引发的“食盐抢购潮”中，中盐集团坚决履行食盐保供兜底责任，第一时间做出准确预判，第一时间启动应急响应，第一时间发布公告声明，不讲条件、不计成本，7 个昼夜内投放 10 余万吨小包装食盐，保障了各地重点渠道市场“价格不涨、质量不降、供应不断”，在最短时间内平息了风波，切实发挥了盐行业“国家队”作用，以实际行动践行了“两个维护”，为维护社会安全稳定贡献了中盐力量，相关做法获评“公共关系优秀案例”，入选 2023年央企十大新闻热搜。

    二是深耕细作主责主业，持续提升服务保障国家战略能力。近年来，中盐集团持续优化调整产业结构，形成了以盐、盐化工、农肥、盐穴综合利用为主的“1+3”产业布局。食盐产销量稳居世界第一，金属钠产能已达到世界第一，纯碱产能位于国内第一、世界第二，工艺技术、成本管控、产品质量达到行业领先水平，形成主营业务整体优势，对消化过剩盐产能，拓展盐产业链发挥了重要作用，成为保障国内产业链安全稳定，服务双循环格局的重要力量。与此同时，中盐集团大力创新盐行业价值，开辟盐穴资源综合利用新赛道，建成我国最早的盐穴储气库群和世界首座非补燃式盐穴压缩空气储能电站。2013年，中盐集团充分利用得天独厚的丰富地下盐穴资源，率先开展了盐穴储油储气综合利用研究，建成了国内最早的盐穴储气库群，并与中石油、中石化合作，为国家能源战略“西气东输”储气等工程采卤造腔提供技术服务。为贯彻落实国家能源安全战略，推动绿色低碳发展，针对风能、光能不稳定的特点，中盐集团2017年与清华大学联合成立了盐穴压缩空气储能研究中心，并与华能集团一起，在江苏金坛开展了盐穴压缩空气储能项目的研究和建设。该项目获国家能源局立项，是压缩空气储能领域唯一国家示范项目，于2021年9月30日并网发电成功，这是国内首个压缩空气储能工业级项目和国际首个清洁型压缩空气储能工业级项目，也是世界首个非补燃压缩空气储能电站。该电站承担着开发盐穴压缩空气储能技术中国方案、创建我国完全自主知识产权技术体系的重任，并将推动这一新型储能技术的产业化发展。

    三是联合发布“反内卷”宣言，不断引领推动盐行业高质量发展。多年来，中盐集团坚持以践行国家意志、打造诚信央企为鲜明底色，不断夯实龙头企业的行业引领地位。2017年盐改正式实施以来，中盐集团以加快推进诚信建设作为推动改革任务落地的关键一环，不断塑造发展新动能新优势，针对盐改初期出现的恶性竞争的现象，中盐集团主动担当、诚信为先，带头稳定食盐价格，旗帜鲜明地展现了不打价格战、引领行业有序竞争的坚定立场。2025年，中盐集团联合江苏盐业、广东盐业、湖南盐业、鲁银投资、浙江盐业、江西盐业、云南盐业等7家行业骨干企业共同发起“摒弃内卷 竞合共赢”行动，坚决抵制“内卷式”竞争，呼吁行业企业通过优化产能布局、推动产品创新、完善渠道建设、建立长效沟通机制等积极方式，共同维护食盐市场秩序，积极构建良性竞争环境，创新行业价值，为满足人民群众对美好生活的向往作出应有的贡献。

    四、实施效果

    进入新时代，中盐集团深入贯彻落实健康中国战略，把“吃健康盐”作为引领全社会健康风尚的重要标识，把大力推广低钠盐作为新发展阶段诚信经营的重要抓手，推动食盐质量从“卫生标准”向“健康营养标准”的全面升级，以责任担当诠释民族品牌的勤耕不辍，为维护人民健康、实现健康中国目标作出中盐贡献。积极开展盐穴储氢储氦、盐穴液流电池等前沿研究，与清华大学合作，联合中国地质大学（北京）、中国科学院理化所、天津大学、中国矿业大学、国家电投科学技术研究院、首钢集团、中国特种设备检测研究院、中石油工程技术研究院等单位共同开展国家重点研发计划。2025年，“大规模盐穴储氢”主体工程在江苏常州正式开工建设。项目开辟了盐穴资源服务国家能源安全和“双碳”目标的绿色发展新路径，为未来氢能产业大规模应用和我国氢能储备能力提升提供重要基础设施保障。

    五、经验启示

    下一步，中盐集团将继续深入践行诚信理念，擦亮民族品牌，以安全、健康、可靠、优质的产品和服务为载体，赢得市场、消费者以合作伙伴的充分信任，在食盐及更广阔民本民生领域，积极发挥安全保障和稳定供应等综合服务功能，推动传统产业转型升级和发展战略性新兴产业，打造与现有产品或业务相关联的新技术、新产品、新业态、新模式等战略性新兴业务，在低钠盐推广、维护基础化工供应链稳定、发展新型肥料、构建盐穴“多能并储”新格局中持续发力，增强核心功能、提高核心竞争力，有效发挥在建设现代化盐业产业体系、构建盐业新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，为实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

案例创造单位：中国盐业集团有限公司
案例创造者：黄伟