一、企业概况

    华能（浙江）能源开发有限公司（以下简称“华能浙江公司”）是中国华能集团在浙江的分支机构，下属管理6家单位，分别为玉环分公司、长兴分公司、桐乡燃机、浙江清洁能源分公司、浙江能源销售公司、石塘水电站。截至2025年7月底，发电装机容量785.58万千瓦，约占浙江省统调装机容量的10%，另有虚拟电厂接入容量25.09万千瓦。

    公司始终秉持“以诚信立企、以信用强企”的核心理念，将诚信文化和信用管理深度融入生产、经营、管理及创新发展的全过程。通过一系列创新举措，不断提升企业的信用管理水平，促进了公司的高效发展，赢得了行业内外的高度认可。近年来，公司及所属单位先后荣获“中央企业先进集体”“2021—2023年全国厂务公开民主管理工作先进单位”“浙江省文明单位”“集团公司先进企业”“2022 年度电力行业文化品牌影响力企业”“2023年浙江省五一劳动奖状”“2024年度华能集团优秀科技创新团队”“2024年度新质生产力发展优秀案例”，公司机组分别获评中电联5A、4A、3A优胜火电机组，光伏电站获评“2023年度全国大型光伏场（站）劳动竞赛优胜场（站）”等多项荣誉。

    二、案例背景

    当前，全球能源转型加速推进，我国电力体制改革不断深化，能源清洁化、市场化、数字化趋势愈发明显。在此背景下，虚拟电厂作为一种新型能源管理模式逐渐兴起，其通过聚合分布式电源、用户侧储能、电动汽车充换电站和用户侧负荷等资源，实现统一调度和优化管理，成为提升电力系统灵活性、促进新能源消纳的重要抓手。华能浙江公司作为国内虚拟电厂建设的先行者，于2022年11月25日建成并投运全国首个接入电网调度系统并参与实时调节的虚拟电厂－华能浙江虚拟电厂，2024年11月11日正式投入AGC连续运行，进入长周期运行阶段，成为国内首个为电网提供AGC调频辅助服务的虚拟电厂。采用轻资产运营模式，类似于美团、滴滴等平台，资源不属于我但为我所用，截至目前接入容量250.92MW，接入用户站点289个，还有大量资源正在接入中。

    在虚拟电厂的运营实践中，公司深刻认识到，虚拟电厂作为一种聚合多元化主体的创新模式，涉及众多参与方，呈现点多、面广、分散的显著特征。若缺乏统一规范的信用体系，极易导致信息不对称、履约风险高企以及用户参与积极性不足等一系列问题。这些问题不仅制约了虚拟电厂的资源整合效率，也对市场化运营的公平性与可持续性构成了挑战。因此，构建一套科学、透明、公正的虚拟电厂信用体系，不仅是保障市场健康有序运行的现实需求，更是推动虚拟电厂产业做大做强、实现高质量发展的关键支撑。

    秉承“诚信是合作的基石，信用是市场的通行证”的核心理念，公司率先探索并成功建立了虚拟电厂信用评价体系。该体系以科学的方法论为基础，通过多维度、动态化的信用评估机制，为资源高效调度提供保障，增强了市场主体间的互信，显著提升了用户主动接入的意愿和参与度，从而推动了虚拟电厂整体运行效率的跨越式提升。

    三、主要举措

    （一）构建多维度信用评估体系

    针对虚拟电厂用户及资源的多样性，公司制定了差异化的信用评价标准，设计了涵盖资源优质度、历史履约情况、响应速度、调节精度和合规表现等维度的综合评估体系。通过大数据分析和建模技术，建立动态信用评分机制，实时更新参与方的信用评分，确保评估结果的科学性与时效性。同时，该体系还具备动态调整功能，根据参与者的最新表现实时优化信用评分，保障评估的精准性和公平性。

    （二）健全信用监管与激励机制

    公司建立“守信激励、失信惩戒”的信用管理机制，对信用优良的主体给予优先调度、政策优惠、补贴倾斜等激励措施；对信用不良的主体采取限制接入、降低调度优先级等惩戒手段。通过奖惩分明的信用机制，增强各方履约动力，促进内部良性竞争。同时，借助大数据、云计算等技术，对信用数据进行深度剖析与分析，提前预警潜在风险，强化对参与主体信用行为的监督与管理，确保信用体系高效稳定运行。

    （三）推进信用平台建设与共享

    为提升信用体系的透明度和公信力，公司搭建了统一的信用信息平台，实现各参与主体信用信息的实时更新，并提供申诉与纠错机制以确保信息准确性。公司积极与政府部门、行业协会及交易中心合作，推动信用信息共享机制建设，降低信息不对称风险，提升市场透明度和运行效率。公司计划与银行、保险等机构深化合作，为信用优良的参与主体提供金融支持，助力其获得更高信用评级和融资额度。

    （四）创新应用场景与隐私保护

    公司积极探索信用体系与市场机制的深度融合。通过构建多层级市场机制和主侧链可信交易体系，制定科学的定价策略，引导负荷资源合理响应，营造公平透明的市场环境。例如，将信用评分与响应补贴挂钩，激励用户积极参与负荷响应；将信用等级与调度决策挂钩，优先调度信用良好资源，激励用户提高信用等级。同时，借助区块链技术，确保交易数据的隐私保护与合法监管，增强市场信任度。

    四、实施效果

    （一）经济效益显著

    信用体系建设前，由于市场机制不成熟、盈利模式不清晰、市场主体不信任，用户对参与虚拟电厂的积极性有限。加之用户生产方面存在诸多约束、设备控制风险较高，这使得虚拟电厂在远程调度用户资源时面临诸多挑战。信用体系实施后，市场主体可实时了解自身信用状况并据此优化行为，公司实现了对资源的有效管理和精准调度，整体运营效率显著提升。在信用体系建设和市场政策改革的双重推动下，企业通过参与虚拟电厂项目，运营成本得以降低约10%，同时市场收益也实现了约5%～8%的提升。

    （二）社会效益突出

    信用体系建设前，用户侧资源接入意愿不足，导致信用成本和沟通成本高企，难以充分发挥灵活调节作用。信用体系推行后，用户接入意愿显著增强，接入容量年均增长超50%。预计到2026年，接入容量将突破1000MW，用户站点数超过800个。信用机制的应用，直接提高了用户对虚拟电厂的信任度和好感度，聚少成多、聚沙成塔，更好地发挥虚拟电厂的灵活性，为电力系统的稳定运行做出积极贡献。

    （三）示范效应凸显

    作为国内首个接入调度系统并参与实时调节的虚拟电厂，华能浙江公司不光实现了调度型虚拟电厂的技术突破，还同步探索了信用体系在虚拟电厂中的创新实践，为行业提供了可复制、可推广的经验。信用评价体系的研究与应用，成为连接各方、促进协作、推动行业进步的重要纽带，受到政府、企业、科研机构的广泛关注与借鉴，提升了行业整体信用水平，对推动虚拟电厂健康发展具有重要示范价值。

    五、经验启示

    通过虚拟电厂信用体系的深入实践，华能浙江公司总结出以下关键经验，希望为行业的健康发展提供启示。

    1．诚信是虚拟电厂发展的根本保障

    虚拟电厂作为一种聚合多主体、多资源的创新模式，涉及发电企业、负荷用户、储能运营商等多元化参与方，协作复杂且利益交织。在这一生态中，诚信履约是维系各方合作、确保资源高效调度的基石。健全的信用体系通过规范化的信用评估与管理，保障市场主体严格履行合同义务，降低违约风险，从而为虚拟电厂的长周期、稳定运行提供坚实保障。

    2．信用评价需与市场机制深度融合

    信用体系的建设不能仅停留在评估层面，而应与虚拟电厂的交易、调度、补贴、结算等机制深度融合，以制度化安排实现信用价值的有效转化。通过将信用评分与市场激励挂钩，例如优先调度高信用资源或为信用优良用户提供更高补贴，能够显著提升市场运行效率。这种深度融合的机制设计，不仅激励参与方提升履约能力，还通过市场化手段优化资源配置。

    3．科技赋能是提升信用水平的关键

    前沿技术的应用是信用体系建设的核心驱动力。大数据技术通过对海量履约数据的分析，实现了信用评估的精准化和动态化；智能算法优化了信用评分的模型设计，使评估结果更加科学合理；区块链技术则通过去中心化的数据存储和不可篡改的特性，增强了信用信息的透明度与可信度。这些技术手段的综合应用，不仅提升了信用评价的效率与准确性，还实现了潜在风险的提前预警和科学决策支持，为虚拟电厂的高效运行提供了强有力的技术支撑。

    4．差异化激励有助于调动各方积极性

    通过“奖优罚劣”的机制，虚拟电厂能够有效激发用户和资源方的参与热情，形成良性竞争的市场生态。对于信用优良的参与主体，公司通过优先调度、补贴倾斜等激励措施，增强其市场竞争力；对于信用不良的主体，则通过限制接入或降低调度优先级等惩戒手段，促使其改进行为。这种差异化机制不仅保障了电力系统的灵活性，还通过正向激励提升了用户对虚拟电厂的信任度和参与意愿。

    5．标准化与制度化是长远发展之道

    虚拟电厂信用体系的长期发展离不开标准化与制度化的支撑，通过与国家标准、行业规范和监管制度对接，形成统一的信用评价标准和运行机制，能够有效提升行业的整体信用水平。公司积极推动信用体系的标准化建设，例如制定统一的信用评价指标体系和数据共享规范，为行业内外提供了可复制的经验模板。同时，通过与政府部门、行业协会等合作，推进信用信息的跨平台共享，降低信息不对称风险，为虚拟电厂的规模化、市场化发展奠定基础。

    虚拟电厂信用体系的建设不仅是技术创新与管理优化的结合，更是诚信文化与市场机制深度融合的体现。华能浙江公司将持续深化虚拟电厂信用体系建设，不断精进信用评估标准，完善监管与激励机制，推动信用信息共享，探索更多创新应用场景，为虚拟电厂产业的规模化发展和市场化运营注入新动能，为我国能源转型和电力市场改革作出更大贡献。

案例创造单位：华能（浙江）能源开发有限公司
案例创造者：陈文杰、柳备、穆爱梅