国家能源集团湖南电力有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的决策部署，全面落实国家能源集团“一三六”发展战略，将诚实守信、合规经营放到企业发展全局中谋划、放到改革发展大势中考量，秉持“能源供应压舱石，能源革命排头兵”的企业使命，深入推进能源革命，强化诚信赋能，大力发展新质生产力，全力提升国家能源安全保障能力，充分发挥“压舱石”“稳定器”作用，以实际行动担当“国家能源——不断前进的动力”。

    一、企业概况

    国家能源集团湖南电力有限公司（以下简称国家能源集团湖南公司）是国家能源集团在湘省级子公司，与中国神华能源股份有限公司湖南分公司以“一套人马、两块牌子”方式，对湖南省内火电、水电、新能源等资源进行管理。截至2025年5月底，公司资产总额245.58亿元，在运装机规模665.58万千瓦，其中火电在运装机532万千瓦，占全省统调火电的20.89%，湖南省内排名第二。

    国家能源集团湖南公司先后7次获评集团目标责任制考核A级单位，连续4年获评集团安全环保先进单位，两次获评党建工作责任制A级单位，获得全国电力行业文化品牌影响力企业、发电行业新闻宣传先进集体和全国电力行业最美职工之家等荣誉。建成了湖南省首个火电“鲁班奖”工程宝庆电厂，投运了湖南省首个百万机组电厂永州电厂，投运了集团首个风电远控中心和“一省一控”示范项目。所属宝庆公司获评“全国文明单位”“全国模范职工之家”和“全国工人先锋号”，永州公司生产技术部获评“全国工人先锋号”，新能源公司获评湖南省“十三五”新能源突出贡献企业，黄甲岭风电场三次获评全国5A级风场，白云水电站被选为全国绿色小水电示范电站。

    二、案例背景

    习近平总书记指出：“社会主义市场经济是信用经济、法治经济。”诚信是中华民族传统美德，是社会主义核心价值观的重要内容，也是经济社会健康有序发展的价值基石。国家能源集团湖南公司作为湖南省火电装机规模第二大的发电企业，肩负着保障三湘大地电力安全、可靠、稳定供应的重要使命。近年来，国家能源集团湖南公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，始终立足“两个大局”，心怀“国之大者”，把握新时代新征程国资央企“三个总、两个途径、三个作用”的新使命新定位，大力践行“社会主义是干出来的”伟大号召，把诚信管理融入发展战略，持续深化信用建设，坚持诚信合规经营，强化信用自律，大力发展新质生产力，充分发挥央企在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，企业高质量发展迈出坚实步伐，走出了一条具有“时代特征、国能特色、湖南特点”的可持续发展之路。

    三、主要举措

    （一）深化信用体系建设，打造诚信湖南品牌

    坚决落实信用建设主体责任，将诚信建设融入企业发展全过程，制定公司信用管理办法，成立信用体系建设工作领导小组，明确信用工作归口管理部门，召开信用建设推进会，全面推进信用体系建设，着力打造“诚信国能湖南”信用品牌。建立贯穿事前、事中、事后全过程信用管理和风险防控体系，持续提升信用管理、安全保供、社会责任等方面的管理水平，切实防范违信、失信事件发生，坚决守住信用红线。积极参与《信用电力指数计算导则》《发电企业信用体系建设实施指南》等行标团标编制，组织信用管理人员参加电力信用管理师培训取证，加快培养专业化、高素质信用管理人才队伍。深入践行“依法、公平、合规、诚信”理念，深化“法治国家能源”建设，印发“世界一流法治企业建设”实施方案，推动法治合规工作全面升级。编制诚信合规手册、品牌手册，多形式开展诚信宣传活动，进一步增强全体干部职工的诚信意识。建立内部控制和风险管理机制，持续强化基础管理、合规管理、风险管控，深入实施制度建设三年行动公司规章制度、经济合同、涉法重大经营决策“法律三项审核率”100％，员工合规承诺书签署率100%。

    （二）抓实安全生产管理，坚守能源保供底线

    深入学习贯彻习近平总书记关于能源行业的重要指示批示精神和三次视察集团公司系列重要讲话精神，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚决扛牢安全环保这一须臾不可放松的“国之大者”，坚持“四个到位”，聚焦“基层、基础、基本功”，落实“现场、现实、现在”管理要求，强化传统有效安全管理落地执行，持续推进安全生产标准化建设，公司本质安全水平不断提升，机组实现安全生产长周期运行，连续四年获评集团公司安全环保先进单位和湖南省电力安全生产先进单位，区域单位安全生产标准化一级达标率100%，实现区域单位省级“健康企业”全覆盖。全面贯彻落实中央和国家能源集团能源保供工作部署，扛牢能源保供首要责任,勇当可靠供电“顶梁柱”，“一企一策”制定迎峰度夏、迎峰度冬工作方案，全面提升煤电顶峰和调节能力，成功应对近50年来最强寒潮天气、极端强降雨和岳阳洞庭湖决口等自然灾害，保障了极端天气下电力安全稳定供应。2024年完成发电量189.2亿千瓦时、同比增长14.7%，多次刷新发电量年、月、日历史最高纪录，圆满完成春节、两会、迎峰度夏、迎峰度冬等重点保供任务，多次收到地方政府和国家电网致信表扬。

    （三）深入践行绿色发展，推动能源转型升级

    深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，以新质生产力塑造发展新动能、新优势，持续擦亮绿色发展底色。坚持“发展是第一要务”和“全员发展”战略，多元化、快速化、规模化、效益化、科学化发展可再生能源，实现新能源发展省内领先、装机规模持续翻番、光伏产业和省外新能源产业“零”的突破，累计获取新能源指标居全省第一。坚决做好煤电大事，持续深化煤炭清洁高效利用，加快电厂供热项目建设，实现集团公司在湘供热项目“零”的突破。把电力工程建设作为推动绿色转型发展的“主战场”，以重点工程支撑发展，以示范工程引领发展，以创新工程推动发展，所属岳阳电厂以148项设计优化和双机回热系统创新突破行业纪录，全球首创1000MW一次再热机组回热系统重构技术，首次应用国产FB2材料转子突破“卡脖子”难题，实现建设速度、煤耗指标、机组性能等方面的全方位突破，创造同类型机组建设最快速度、同类型机组煤耗最优纪录，成为国内百万千瓦机组火电建设的典范，获评2025年度中国电力优质工程，入选2025年绿能星“清洁高效能源大基地”和“品牌典型案例100”名列。

    （四）始终坚持以人为本，激活创新创造活力

    坚持“以人民为中心”的发展思想，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，积极推进“健康国能”工程，常态化组织心理健康关护、职业病防治等宣传活动，区域单位全部建成“健康小屋”，2家企业获评全国健康企业建设特色案例，2个班组获评全国健康班组案例，1名职工获评全国企业家和职工健康达人案例，4名职工获评湖南省“职业健康达人”，树立了一批站得住、立得牢、可学习、可借鉴的优秀创建案例。加强健康食堂建设，公司本部食堂获评湖南省“百优食堂”，宝庆公司食堂获评集团健康食堂。实施“擦亮珍珠”行动，持续深化“一杯两赛”，开展各类竞赛40余项，2024年立项科技项目29个，申请发明专利30项，公司职工获评国家能源集团科技创新先锋、湖南省“湖湘工匠”“巾帼标兵”等诸多荣誉。连续五年举办年度QC培训和发布评审会，高质量承办2025年湖南电力行业QC成果交流活动，8个成果获省级奖项、5个成果获全国奖项。坚持人才强企，落实本地化用工政策，创造多元、包容、平等、互信、协作的工作环境，努力为员工搭建施展才华的舞台和干事创业的平台，实现公司价值与员工价值的统一。

    （五）坚守ESG发展理念，践行央企责任担当

    持续深化ESG履责治理，将ESG可持续发展行动融入企业改革发展大局，将ESG理念转化为守护人民美好生活的切实行动。第一时间驰援湖南岳阳团洲垸溃坝、湘潭易俗河镇决堤抗洪抢险，积极参与帮助地方政府巩固拓展脱贫攻坚成果，通过对项目所在地乡村振兴捐赠、以购代帮等方式，组织干部职工采购定点帮扶县农产品，以实际行动助力乡村全面振兴。组织组建“潇湘国能”“逐风者”等志愿服务队伍，开展精神文明创建、义务植树、无偿献血、爱心助学、安全隐患排查等志愿活动，努力推动新时代公益慈善事业高质量发展。与湖南省残联签署共建框架协议，加强在残疾人康复、就业、医疗资源共享、公益活动、宣传文化等方面开展合作，深入实施一批助残项目。2024年捐资100万元助力岳阳市华容县灾后重建，3.58倍完成“央企消费聚力帮扶行动”任务，捐资173万元支持省残联共建与乡村振兴，用心用情守护人民美好生活。深入开展“走进CE，一起RISE”品牌开放日和诚信宣传活动，连续四年编制发布社会责任报告，公司2024年ESG报告首次获得五星级评价，充分展现国家能源集团“为社会赋能，为经济助力”的企业宗旨。

    四、实施效果

    作为在湘重要能源电力企业，国家能源集团湖南公司以向社会提供清洁能源、服务社会可持续发展为己任，牢固树立法治观念和诚信意识，积极履行央企社会责任，全面参与电力行业信用体系建设，携手共建诚信企业、共谋企业发展、共享发展成果，在推动行业信用体系建设、引领行业高质量发展中发挥了积极作用，树立了良好的企业形象，赢得了社会各界的广泛赞誉,“国家能源——不断前进的动力”深入人心。公司及所属企业全部获评中电联“AAA”级信用企业，所属售电公司是湖南省首家“AAA”级售电企业，形成了具有国能湖南特色的信用品牌管理体系。公司亮相2025年“5·10”中国能源品牌展，1个案例获评“绿能星·清洁高效能源大基地”，“诚信国能湖南”等2个品牌入选2025年中国能源产业“品牌典型案例100”名列。连续四年编制发布社会责任报告，2024年ESG报告首次获得五星级评价。岳阳电厂获评获中电建协科技进步二等奖、2025年度中国电力优质工程，新能源公司“一区域一集控”项目实现11家新能源场站全部接入集控中心且“管在一起”，宝庆公司“基于5G的智慧电厂”项目获评湖南省唯一“5G+工业互联网标杆”工厂，3个项目斩获全国设备管理与技术创新成果一等奖及二等奖，火电利用小时数等多个指标省内“五大”集团对标第一。

    五、经验启示

    （一）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神是实现企业高质量发展的根本遵循。习近平总书记关于国家能源安全和国有企业改革发展的重要论述，为我们推动企业高质量发展、保障国家能源安全、促进经济社会发展提供了根本遵循和强大动力。能源企业要坚持把党的政治建设摆在首位，自觉把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为想问题、作决策、办事情的源头活水和逻辑起点，始终坚持正确方向，服务国家战略，完整准确全面贯彻新发展理念，助力加快构建新发展格局，增强核心功能、提升核心竞争力，切实肩负起保障国家能源安全和推动能源绿色低碳转型的重要使命。

    （二）诚信合规经营是保障企业可持续发展的重要基石。诚信合规是企业的立企之本，企业只有依法合规经营才能行稳致远。能源企业要全面贯彻总体国家安全观，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以保障国家能源安全、推动能源绿色转型为己任，始终把诚信经营作为企业发展的基本准则，树牢诚信理念，坚守契约精神，进一步完善诚信体系建设、强化制度执行，将诚信合规理念深植企业文化之中，将诚信理念、合规意识和自律意识贯穿于改革发展的全过程，坚决扛牢保障国家能源安全的政治责任，切实把能源的饭碗端得更牢更稳。

    （三）加强信用品牌建设是推动能源行业高质量发展的关键驱动力。能源是国民经济发展的重要基础，能源行业是国家的重要经济命脉，能源信用是社会信用体系建设的重要领域。能源企业要全面准确把握加强能源行业信用体系建设的深刻内涵和实质要义，坚持以信用体系建设为抓手，健全组织体系、明确责任分工，加强重点领域、重要环节的信用建设和监管力度，积极开展企业信用评价，做好信用标准化、信用创新建设、信用宣传等活动，进一步加强信用品牌建设，努力打造一批具有自身特色的信用管理品牌，共同推动能源行业高质量发展。

    历史川流不息，时代考卷常新。国家能源集团湖南公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实党和国家关于社会信用体系建设的一系列要求和部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬诚信文化，着力推进信用体系建设，统筹推进能源安全保障和绿色低碳转型，为建设能源强国、实现“双碳”目标贡献国能力量，奋力谱写能源报国的时代答卷。

案例创造单位：国家能源集团湖南电力有限公司
案例创造者：刘全、刘凯翔、左仲仕