一、企业概况

    中国国际技术智力合作集团有限公司（以下简称“中智集团”）成立于1987年，是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的一家以人力资源服务为核心主业的中央一级企业。中智集团列2023中国企业500强第170位，列2023中国服务业企业500强第59位，连续18年领航中国人力资源服务业。

    中智集团控股的中智股份开展人力资源服务业务，服务来自全球的世界500强企业和中国500强企业，服务企业客户达5万余家，客户类型包括外企、国企、民企等多类实体和机关事业单位。横跨石化、金融、保险、通讯、电子、IT、汽车、医药、地产、建筑、物流、制造、商贸、传媒、教育、环境、餐饮、快速消费品等诸多领域，规模与效益处于行业头部。

    深圳中智经济技术合作有限公司（简称中智深圳）成立于1993年4月，是中国国际基数智力合作集团有限公司（简称中智集团）在深圳设立的全资子公司。中智深圳致力于为外企、民企、国企等各类企业及政府机关提供辐射全国的人力资源服务。经过三十多年发展，中智深圳已建立起覆盖人力资源服务领域全产业链的产品体系，服务行业涵盖金融业、现代物流业、高新科技产业等深圳支柱产业及战略性新兴产业企业，为企业、人才持续创造价值，并积极开展政企合作，承接政府公共服务职能，助力人才强市战略。

    秉承“诚信、自信、创新、专业、融合”的企业价值观，中智深圳已经与近3000家客户建立了合作关系，服务企业雇员人数13万余人，服务规模名列粤港澳大湾区前茅。2005年至今，中智深圳先后在东莞、惠州、湛江、阳江、河源、梅州注册成立了分公司，开展人力资源服务，推动当地人才发展事业及企业人力资本增值，借助全国性人力资源服务网络和高素质、专业化的服务团队，中智深圳已发展成为粤港澳大湾区领先的全方位人力资源服务供应商。

    二、案例背景

    粤港澳大湾区建设作为国家战略，对人力资源服务的规范性、专业性和国际化水平提出了更高要求。同时，深圳作为改革开放前沿和经济特区，人力资源市场高度活跃但也面临挑战：

    （一）市场复杂性高

    大湾区经济体量大、企业类型多元（大量高科技、外贸、金融企业）、用工形式灵活（跨境用工、灵活用工需求旺盛），伴随而来的虚假招聘、薪资拖欠、社保漏缴、信息泄露、恶性竞争等诚信风险点增多。

    （二）合规要求严格

    国家及地方劳动法律法规、社保政策、税收政策（特别是跨境业务涉及的税务合规）日益完善且监管趋严。深圳作为先行示范区，在劳动关系、数据安全（《深圳经济特区数据条例》）等方面常有创新性要求。

    （三）劳动者维权意识强

    大湾区劳动者特别是高素质人才法律意识和维权意识强，对服务机构的透明度和诚信度要求极高。任何服务瑕疵都可能引发投诉甚至法律纠纷，损害企业声誉。

    （四）央企责任与品牌要求

    作为中央企业，中智深圳肩负着维护市场秩序、引领行业规范发展、保障国家人才安全和劳动者合法权益的政治责任和社会责任。其品牌形象与中智集团乃至国资央企形象紧密相连，对诚信合规有着高于行业平均标准的“红线”要求。

    （五）内部管理挑战

    业务规模大、服务链条长、员工数量多（含自有员工及管理派遣外包员工），在信息真实性审核、服务承诺兑现、员工操守管理、数据安全防护等方面存在系统性风险管理需求。在此背景下，中智深圳将诚信体系建设提升到公司战略高度，依托央企背景和资源优势，历年来持续升级打造具有湾区特色和央企担当的央地协同诚信管理体系，旨在成为大湾区人力资源诚信服务的引领者和示范者。

    三、主要举措

    中智深圳的诚信管理体系以“战略引领、制度筑基、科技赋能、文化浸润、生态共建”为框架，具体举措如下：

    （一）战略引领，筑牢诚信打根基

    1.顶层设计

    将“诚信合规经营”写入公司“十四五”战略规划，明确其为公司高质量发展的核心支柱之一。成立由公司党委书记、总经理任第一责任人的合规管理委员会，定期审议合规策略、重大风险事项及制度修订，推进合规法治建设工作。

    2.组织保障

    公司法务部为合规管理牵头部门，负责组织、协调和监督合规管理工作，为其他部门提供合规支持。业务及职能部门承担合规管理主体责任，形成覆盖全公司的诚信合规管理网络。

    3.制度体系

    核心制度：制定《深圳中智合规管理办法》、《深圳中智客户信用管理办法实施细则》、《深圳中智员工手册》等纲领性文件。业务专项制度：针对核心业务环节，制定各类业务流程操作合规指引及数据安全管理办法等精细化操作规范。

    （二）质量筑基，精细服务立标杆

    1.标准先行，行业引领

    自2012年率先通过ISO9001国际质量管理体系认证以来，十三载匠心耕耘，持续以高标准质量管理体系引领人力资源服务行业品质升级。

    2.过程管控，双管齐下

    将ISO9001标准条款转化为《人力资源服务质量控制手册》，与《合规管理办法》形成互补。创新"质量+合规"双线管控机制：

    质量管控覆盖派遣、外包等全业务链条，各业务环节关键控制点。合规管理聚焦廉洁风险与数据安全红线，发布“业务操作红黄线”，如严禁发布虚假职位、严禁泄露客户/候选人信息、严禁克扣员工薪资社保、严禁商业贿赂等，并配套严厉的问责机制。

    3.持续改进，追求卓越

    严格实施年度质量评审机制，通过内部审核与第三方权威认证（持续13年保持ISO9001资质）的双重保障，动态优化服务节点响应机制，确保业务全流程与宏观经济周期及行业政策变化同步适配。

    构建“双循环”质量改进体系，融合PDCA（计划-执行-检查-改进）与SDCA（标准化-执行-检查-改进）方法论，确保客户服务满意度持续领跑行业。

    （三）科技赋能，全流程数字化监控

    1.全流程数字化监控

    通过集成业务系统“智灵通”，实现服务全流程数据可视化监控。设定关键诚信指标（如业务反馈及时性、数据准确性、客户投诉率等），并定期监控。

    2.数据安全与隐私保护

    严格执行《个人信息保护法》及深圳特区数据条例，获得ISO27001信息安全管理体系认证。采用数据加密传输存储、访问权限最小化原则、敏感信息脱敏处理、定期安全审计等技术和管理措施。

    （四）文化浸润与能力提升，培育诚信基因

    1.党建引领诚信文化

    充分发挥党委领导作用，将诚信要求融入党建活动、党员教育。设立“党员示范岗”，发挥先锋模范作用，持续开展“廉洁从业警示教育”等系列主题活动。

    2.全员培训认证

    将诚信合规培训纳入新员工入职必修课及全员年度培训计划，营造全员合规的优良工作氛围。

    四、实施效果

    （一）在荣誉争创方面

    先后荣获“广东省AAA级企业信用评级”“广东省500强”等省、市级荣誉5项。

    （二）整体经营效益稳中有进

    主要体现“三增”，资产总额、全员劳动生产率、上缴税收均实现正增长。

    （三）运营规模稳中提质

    自签规模与新签客户“双增长”。总客户数2493家，同比增长10.2%。服务规模133496人，其中自签客户2426家同比增长10%、自签雇员70450人同比增长6.6%；自签规模逐年上升占比52.1%。新签客户491家，同比增长6.28%。

    （四）落实“粤港澳大湾区”发展战略，强化协同融通，提升湾区核心竞争力

    完善协同机制，建立深港澳人力、IT共享服务中心，开展深港澳联学共建；打通全产品链业务联动开拓，多元业务开拓全面开花；打造输港劳务一站式服务标杆，完成中建、国泰、港中旅等劳务招聘配额近500个。落地粤港澳大湾区国际人才驿站（河套）项目服务，链接深港两地资源，开展丰富主题活动，打造“一站式”服务窗口。  

    （五）聚焦分支机构能力建设

    政企合作硕果累累，各分公司成功签约档案、管理咨询、零工、培训等多元化服务创收475万元，创造了10天培训10000人次项目记录。多元产品多点突破，新签外包业务80人，新增商保、灵活用工客户5家，蓝领招聘、电子签、ITO实现零突破。区域品牌提升，在东莞、惠州、湛江举办的主题论坛、专题培训、公益招聘会等活动8场。

    五、经验启示

    一把手挂帅是诚信管理落地的前提。高管带头、层层压实，才能打破部门壁垒。数字化是诚信管理的倍增器。用系统固化流程、用数据固化责任，让人“不能失信、不敢失信”。文化浸润是长效保障。把诚信写进制度、讲进课堂、植入考核，才能从“墙上”落到“心上”。

    诚信即生产力。短期看似增加成本，长期却能赢得客户、赢得市场、赢得未来。

    诚信，让中智深圳在激烈竞争中脱颖而出；诚信，也将继续推动我们迈向高质量发展的新征程！

案例创造单位：深圳中智经济技术合作有限公司
案例创造者：颜璐、倪飞菲