一、企业概况

    遵义市排水有限责任公司（原遵义市江河城市排水管网有限责任公司，以下简称“遵义排水公司”）2005年11月成立，2016年12月更名，2024年10月整体并入南水北调（遵义）水网有限公司，成为中国南水北调集团有限公司的四级企业，开启“央地协同、智慧治水”时代，全面开展污水处理及再生利用、市政与防洪排涝设施管理、污染治理、水环境防治、非常规水源利用、水利咨询、雨水及矿井水处理、农业面源和重金属污染防治、环保监测、水资源管理、智能水务系统开发等业务。

    遵义排水公司坚持以习近平生态文明思想为指引，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”方针，践行“聚合双标、治污治水”思路，弘扬“雷声即集结号，雨声即冲锋鼓”作风，持续打好污染防治攻坚战，守护湘江河，建设美丽遵义。公司现有编制122人，设综合部、业务部2个机关，下辖北部、高桥、南部（二期）及海龙、金鼎山、巷口6座污水处理厂和管网运营中心5个生产单元，日处理污水21.35万吨；同时受托运营正安石梁河、董酒两座污水设施，负责南部污水提升泵站、中心城区10座拦河坝、城市防汛排涝信息化平台及84.62公里一级截流管网巡查维护与调度值守。

    二、案例背景

    诚信是排水公司立身之本，更是环保行业的生命线。作为城市水环境治理的重要一环，遵义市排水有限责任公司始终将“诚信运营”理念贯穿于生产经营全过程，通过制度化、流程化、文化化多维举措，打造公开透明、守法合规、守信践诺的企业品牌，为守护湘江河碧水清波提供坚实支撑。

    在财务层面，企业财务状况稳健，资产负债率低于行业均值，无重大债务风险。企业银行征信状况较好，无任何不良贷款记录，过往还款记录均保持按时足额，具有较强的偿债能力，信用评分稳定在行业优良水平。在合同履约方面，公司近三年合同履约率连续保持在98%以上，所有工程、采购、委托运营项目均按期保质完成，未发生任何重大违约事件或合同纠纷。在司法与合规领域，公司未涉及正在审理的重大诉讼、仲裁案件，也无历史行政处罚记录。

    信息公开是企业诚信的“试金石”。自2013年起，公司连续12年在国家企业信用信息公示系统（贵州）按时完成年度报告，真实披露股权结构、资产总额、负债总额、营业收入、净利润、纳税总额、社保缴纳、特种设备信息等关键数据，主动接受政府核查与社会监督，先后被评为“贵州省守合同重信用单位”。 

    在环境信用领域，公司下属北部、高桥、南部二期三座污水处理厂作为全省标杆，自2015年起参加贵州省生态环境厅年度评价，历经“环保良好—环保诚信”的阶梯式进阶，2022—2024年连续三年蝉联“环保诚信A级”，2024年初评再获A级。评价指标涵盖出水达标率、在线监测数据有效率、污泥规范化处置率、公众满意度等十个维度，公司以精细化管理、智慧化运维、全流程闭环治理实现全面领先，成为省内可复制、可推广的示范样板。 

    面向未来，公司将以“更高标准、更优管理、更强示范”为导向，锚定环境信用A+评级目标，持续完善“制度保障—流程管控—责任追溯”信用体系，推动信用评价结果与绩效激励、项目投标、融资授信深度融合，助力污水处理行业绿色低碳转型，为遵义建设山清水秀美丽城市贡献排水力量。

    三、主要举措

    （一）诚信体系建设

    坚持党的领导与公司治理相统一，建立法人内部治理机制。正确处理公司党支部、经理层等治理主体的关系，推进“党建入章”，在公司章程中全面完善公司党支部的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要条款，从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位，使党组织成为公司治理结构的有机组成部分，切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，重大经营管理事项须经支委会前置研究讨论后，提交总经理办公会决策，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。印发实施《议事决策机制》《一清单三规则》《重大事项报告制度》等，进一步明确党支部参与决策的基本原则、具体内容、实现途径和基本程序，清晰“三重一大”事项与日常一般性事项决策界面，将党支部、经理层的职权范围、决策事项的权限具体化、规范化、程序化，规范“三重一大”决策制度执行，把党对企业的全面领导规定在制度里、保障在程序上、落实在实践中。

    （二）诚信合规管理

    1.制度体系建设

    公司始终将诚信合规管理作为企业发展的生命线，以《遵义市排水有限责任公司章程》为纲领性文件，构建起全方位、多层次的制度管理体系。通过全面梳理业务流程和关键风险点，相继制定出台了涵盖内部审计、合同管理、合规管理等基础性制度的《遵义市排水有限责任公司内部审计制度(试行)》《遵义市排水有限责任公司合同管理办法(试行)》《遵义市排水有限责任公司合规管理办法(试行)》等规范性文件；同时立足生产运营实际，针对性制定了《遵义市排水有限责任公司生产物资管理办法》《遵义市排水有限责任公司生产构筑物及工艺管道管理办法》《遵义市排水有限责任公司污水处理厂(站)迎检管理办法》《遵义市排水有限责任公司生产设备管理办法(试行)》《遵义市排水有限责任公司生产运行关键岗位持证上岗管理办法》等专项管理制度，既严格贯彻上级管理要求，又充分结合企业特点，实现了诚信理念与经营管理各环节的有机融合，为公司高质量发展提供了坚实的制度保障。

    2.党建业务融合

    公司坚持党建引领，创新推动党建工作与诚信建设的深度融合。通过将诚信服务要求纳入基层党组织管理的重要环节，建立科学完善的评价机制，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在日常工作中，注重强化党员干部的诚信意识培养，以党建促诚信，以诚信强党建，形成良性互动的工作格局，为公司高质量发展提供坚实保障。

    （三）诚信文化建设

    公司坚持将诚信文化融入企业血脉，通过多维度、深层次的培育实践，着力打造“诚信排水”特色文化品牌。一是以常态化教育为契机，将诚信教育融入员工管理培训重要内容，通过开展党建主题宣讲，典型案例警示等活动，助推诚信教育入脑入心。二是注重示范引领，以生产经营先进典型为榜样，发挥先锋模范带动作用，让诚信真正成为全体员工共同遵循的价值准则和行为规范。通过持续深化诚信文化建设，公司逐步形成了“人人讲诚信、事事守信用”的良好生态，为企业可持续发展注入持久文化动力。

    四、实施效果

    （一）廉洁筑基，诚信兴业。

    在全面推进诚信企业建设过程中，排水公司始终坚持将诚信建设与廉洁从业深度融合，构建“诚信+廉洁”双重保障机制。一是强化政治引领，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”、主题党日、线上微党课及红色研学等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，引导党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保理论学习常态化、多元化、实效化。二是层层签订责任书压实廉政责任，定期开展谈话提醒；通过警示教育片、廉政基地参观及节前廉洁提醒，筑牢思想防线。以廉洁文化滋养诚信土壤，持续保持违纪违法“零发案”，用清风正气护航企业高质量发展，打造出具有行业特色的诚信廉洁品牌。

    （二）坚守底线，守护碧水蓝天。

    排水公司所属各污水处理厂始终将环保诚信作为企业立身之本，严格执行国家排放标准，建立全过程水质监测管理机制，确保处理后的污水都到GB19898-2002一级A排放标准。各污水处理厂采用在线监测设备，实时上传运行数据，主动接受环保部门和社会监督，坚决杜绝数据造假行为。用实际行动践行绿色发展承诺，为改善水环境质量贡献了力量。 

    （三）生命至上，筑牢发展根基。

    安全生产是企业不可逾越的红线。排水公司建立完善的安全管理体系，定期开展安全培训和应急演练，确保每位一线员工都具备专业的安全操作技能和应急处置能力。我们实行“双人双控”制度，对危化品管理等重点环节进行严格把控，对安全隐患实行“零容忍”，用标准化管理和扎实的安全措施赢得了社会信任。 

    （四）携手共赢，共创行业未来。

    在商业合作中，排水公司始终秉持“诚信为本、合作共赢”的经营理念，严格履行合同义务，与供应商建立互信互利的长期战略合作关系，坚持公平公正的交易原则，确保款项按期支付。

    公司积极履行行业责任，通过技术输出为包括正安石梁河污水处理厂、董酒污水处理站在内的同行业单位提供专业支持。另外，公司根据上级部署，高效完成仁怀水务净水有限责任公司白酒废水的应急协同处置任务，既有力保障了流域生态环境安全，又为我市白酒产业高质量发展创造了良好的生态基础，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一，充分展现了国有企业的责任担当和可持续发展理念。 

    五、经验启示

    （一）制度筑基是根本保障

    通过建立健全以公司章程为核心的制度体系，将诚信要求固化为可操作、可考核的管理规范，为诚信建设提供了坚实的制度保障。实践证明，只有将诚信理念转化为具体的规章制度，才能确保各项工作有章可循、规范运作。

    （二）党建引领是关键抓手

    将诚信服务要求纳入基层党组织管理的重要环节，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，实现了党建与诚信建设的同频共振。这启示我们，必须坚持党的领导，把党的政治优势转化为推动诚信建设的强大动力。

    （三）文化浸润是长效之策

    通过系统化、常态化的诚信文化建设，使诚信理念真正内化于心、外化于行。这表明，诚信建设不仅要靠制度约束，更要注重文化熏陶，形成人人自觉践行的良好氛围。

    （四）示范带动是有效方法

    通过选树典型、表彰先进，发挥示范引领作用，带动全体员工共同参与诚信建设。这一做法证明，树立标杆、以点带面是推动诚信建设的重要方法。

    （五）持续深化是必由之路

    诚信建设是一项长期工程，需要与时俱进、不断创新。这要求我们必须保持定力，持续完善工作机制，推动诚信建设不断取得新成效。

案例创造单位：遵义市排水有限责任公司
案例创造者：黄海、吴应鋆、范燕玲