一、企业概况

    呼和浩特供电公司是内蒙古电力（集团）有限责任公司直属的特大型供电企业，担负着自治区首府呼和浩特市区及周边五个旗县的电力供应和电网运行管理及建设任务，供电面积1.72万平方公里，服务人口355.11万人，服务客户202.99万户，统调装机容量8035兆瓦。呼和浩特供电公司始终坚持“人民电业为人民”企业宗旨，积极践行内蒙古电力公司“诚信至善、厚德行远”的经营理念，主动承担国有骨干企业的政治责任、经济责任和社会责任，以服务地方经济社会发展为己任真抓实干，坚持依法治企，以“客户评价”作为检验工作成效的唯一标准，开展“1231”质效提升专项行动。聚焦主责主业，从能源保供、用电营商环境优化、节能环保等领域强化信用管理，着力提升企业诚信建设水平，积极融入和服务地区社会建设，彰显国有企业责任担当。

    呼和浩特供电公司将信用体系建设工作与各项业务工作深度融合，企业还先后荣获全国文明单位、全国电力行业信用体系建设示范单位、纳税信用等级评定A级纳税人、“全国市场质量信用A等用户满意服务（AA级）”称号、“内蒙古自治区电力行业统计先进单位”“第九批全区民族团结进步示范单位”“内蒙古自治区电力行业QC小组活动优秀企业”、5项工程荣获2024年内蒙古自治区优质工程奖、“全国五四红旗团委”“全市2024年安全生产月活动优秀组织单位”等诸多荣誉称号，展现了企业良好的品牌形象。

    二、案例背景

    近年来，党中央、自治区对国有经济和能源电力发展提出了一系列新部署新任务新要求，为准确把握新形势新要求，内蒙古电力（集团）有限责任公司在《“十四五”发展规划》基础上，形成了具有“四个蒙电”核心内涵的“1469”战略体系，1469战略体系“九大”战略工程的开放生态工程中指出要树立“品牌卓著”蒙电形象，持续推进国际国内开放合作，吸引各类主体参与现代化能源服务企业建设和价值挖掘，带动产业链上下游共同发展，加快形成协同创新、融合发展的生态圈和产业链。

    呼和浩特供电公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家信用体系建设有关要求和电力行业信用工作部署，落实集团公司“1469”发展战略和“诚信至善 厚德行远”的企业精神，坚持依法治企，诚信经营。以信用管理能力提升为切入点，完善企业信用全过程管控；以信用档案构建、常态化信用修复为抓手，闭环信用信息管理；以诚信理念宣贯为引源，促进诚信意识落地生根。

    三、主要举措

    呼和浩特供电公司始终秉持“经济发展、诚信先行”原则，对标服务型企业的新定位和新要求，建立横向协同、纵向贯通的全方位、立体化客户服务模式，推动各专业、各层级全面融入企业信用体系中，以信用体系建设作为提高内生发展能力的重要途径，通过党建引领、品牌塑造、信息公开、政企联动、创新驱动、服务优化、民生保障等七大举措，打造全链条信用生态，实现管理提质、服务增效、品牌增值。

    （一）党建引领，筑牢诚信根基

    深化“党建+信用”融合模式，实施“四翼协同”工程，将信用建设嵌入重点任务。围绕全国算力一体化等项目，实施“党建领航 聚力赋能”工程，构建融合路径，成立重点工程临时党支部，组建党员服务队、突击队，通过“三会一课”等凝聚多方合力；开展“党建+创优项目”“党建+安全施工”，强化现场管控。成立同心圆服务驿站和流动驿站，建立三级网格群，推动“双网融合”，激发基层治理活力，提高企业信用服务效率。

    （二）品牌赋能，弘扬“蒙电”诚信文化

    以制度为纲、案例为鉴，塑造责任蒙电形象。呼和浩特供电公司按照集团公司统一安排部署，结合企业实际，完善内部信用体系建设架构，及时统计和掌握各类信用记录，梳理《信用管理制度体系清单》，做到信息的常态化监测。在全公司内部广泛征集守信激励典型案例、失信惩戒典型案例、优秀社会责任案例和蒙电责任故事等内容，按季度进行各类优秀案例选编，并在局域网内宣传，形成了蒙电人践行社会责任和恪守信用的新风尚。

    （三）阳光透明，打造诚信服务窗口

    主动公开用电、办电信息，以公开促规范，以透明赢信任。营业窗口主动向客户公开最新电价政策、收费标准、办电流程等信息，将12398能源监管热线和95598等供电服务热线同步、同对象公布到位，及时解答客户提出的问题，为客户提供专属技术咨询服务。及时向社会公开最新公开涉电政策和电力新闻，提高用电透明度。提前7个工作日向全社会发送计划检修停电信息，提前1各工作日向全社会发布临时检修停电信息。

    （四）政企协同，构建诚信共建格局

    持续加强与各级政府沟通对接，形成“定期调度”的协调对接机制，建立政企一体化工作模式，形成与市、各旗县区政府相互协调解决事项清单，由市长办公会进行统调，着力解决项目开工难度大、青赔清障任务艰巨、手续办理复杂等困难，全力破解电网建设难题。同时以“重点保电网、特殊用户保终端”为工作目标，进一步细化保电等级和分类，形成“四级、三类、两端、一策”的保电体系，保电模式更加成熟。2025年上半年，累计完成保电136项（含特级保电1项，一级保电8项），保电428.5天·次，出动保电工作人员27018人·次、保电工作车辆5468台·次，进行特巡特检10211次。

    （五）创新驱动，激活诚信内生动力

    以管理变革提升信用效能，聚焦以“四个蒙电”为核心内涵的“1469”发展战略体系，加快实施管理变革和创新突破，有效提升管理水平，认真梳理创新全闭环工作流程，建立“1234”管理创新体系。公司通过搭建创新平台，将管理创新、科技创新和职工创新紧密结合，相互促进提升创新项目研发质量，实现创新资源整合和成果共享。从而形成定位清晰、运行高效、开放共存、动态调整、协同发展的创新平台体系，进一步激发职工创新热情，提升企业综合创新水平。

    （六）服务升级，优化诚信营商环境

    创新搭建“双服务员+数字员工”三重协同服务前台，以RPA机器人集群化本地部署为坚强后台，构建电力营销全链路主动服务体系，以数智化手段推动全专业营销服务质效与员工体验双提升，用数智化助力“用电无忧”，打造民生用电服务新标杆。充分发挥政企用电需求全流程推送机制，紧盯政府招商引资项目，精准实施“一企一策”，将重点项目纳入项目储备库，提前对接企业，畅通业扩管理链条，加速招商引资项目落地投产。推行水、电、气、暖、网等公共服务事项联合报装“高效办成一件事”，建立客户聚合、业务融通、数据共享的网上服务平台，实现居民客户“刷脸办电”，企业“一证办电”。

    （七）民生为本，践行诚信社会责任

    强化专业协同联动，聚焦“急难愁盼”，保障民生用电需求，树立非电网供电治理标杆，全面落实充电基础设施建设要求，积极开展分布式光伏、煤改电接入保障工作，2024年全年完成341个主体19.3万户非电网供电治理工作，3589台城市公共充电桩和2650枪自营充电桩接电任务，3.6万户“煤改电”客户立户调通，693户普通分布式客户和25户赛罕区整县屋顶分布式项目依法合规并网发电，如期完成煤改电改造任务，全力保障各项民生工程。

    四、实施效果

    呼和浩特供电公司深入践行"人民电业为人民"宗旨，以信用建设为引擎，在服务自治区"两个屏障""两个基地""一个桥头堡"建设中交出了一份亮眼成绩单。

    （一）安全基础更加稳固。2024年实现安全生产"双零"目标：全年未发生电力生产人身事故，未发生六级及以上电网、设备事件。供电质量持续提升，全口径供电可靠率达99.9224%，综合电压合格率达99.89%，两项指标均位居全区前列。

    （二）经营业绩再创新高。全年售电量突破300亿千瓦时大关，固定资产原值超200亿元，营业收入突破100亿元，成功实现"三个百亿"目标。电费回收率达99.96%，财务指标持续优化。

    （三）服务质效显著提升。持续推行“三零三省”服务，4.06万客户享受到政策红利；精准实施“一企一策”，快速服务314个重点招商引资项目如期用电；"获得电力"指标在全区营商环境评价中位于第一方阵；荣获集团公司"管理进步奖"称号。

    （四）品牌价值持续彰显。信用建设成果得到集团公司认可，3个案例入选全国电力行业信用建设典型案例集。公司获评全国电力行业信用体系建设示范单位，为首府地区高质量发展提供了坚强的电力保障。

    五、经验启示

    呼和浩特供电公司的实践探索，为国有企业信用体系建设提供了有益借鉴。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦内蒙古电力公司“1469”中长期发展战略，坚持把优质服务作为展示企业形象的品牌，打造集团公司标杆业务，树立公司信用典范为管理目标，细化全链条信用体系的实施路径。首先从明确总体思路、加强组织领导和厘清职责界面三个方面，搭建信用体系建设基石；其次不断建立健全企业信用规章制度和信用风险防范台账，细化信用风险管理流程；最后通过信用案例、社会责任案例、蒙电责任故事等形式对企业信用进行大力宣传，围绕服务客户实现全链条信用体系建设在电力企业的落地实施。

    实践证明，信用建设必须坚持"四个结合"：与生产经营相结合、与改革发展相结合、与文化建设相结合、与数字化转型相结合。呼和浩特供电公司将持续深化信用体系建设，为建设全国一流现代化能源服务企业注入更强动力，为自治区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

案例创造单位：内蒙古电力（集团）有限责任公司呼和浩特供电分公司
案例创造者：尹卿、孙晔