一、企业概况

    大唐长春第二热电有限责任公司（简称：长春二热）1984年开始筹建，1、2号机组于1991年建成投产；3-6号机组分别于2005年、2007年、2010年相继投产发电，总装机容量120万千瓦，均为20万千瓦等级机组。年供热量约1500万吉焦，占长春市城区供热面积近六分之一，是长春市热网的最大热源厂。公司共设13个部门，截至2024年3月末，在岗职工1048人，平均年龄44.5岁。

    2024年，长春二热继续认真贯彻集团公司、省公司有关会议精神，坚持以“保存量安全稳定”为基础，坚守能源保供政治责任，统筹抓好设备安全、人员安全，始终坚持安全生产基础地位不动摇；以“求增量加速发展”为第一要务，紧盯“一体化项目”时序、节点，精准发力、统筹推进项目进展。同时公司坚持按照集团公司关于亏损企业治理、提质增效等专项相关要求，强化对发电供热策略以及主要经营指标的管控，电量电价、热量热价、煤耗水平、固定成本不断优化。

    二、案例背景

    长春二热当前所辖供热区域面积约为3553万平方米，供热期采用自有供热能力结合热企调峰热源的模式，能够保证热用户的供热质量。当前主要为春城热力、经开供热集团、大唐热力三家公司提供热量，供热区域东至洋浦大街、南至卫星路、西至工农大路、北至铁路线，涵盖二道、经开、南关、朝阳等多个城区。因机组设备老旧等因素，长春二热供热能力自2021年开始处于下滑趋势，热企调峰压力逐年增大，供热安全形势愈发严峻。如何确保供热质量，维护企业诚信供热形象备受外界关注。

    三、主要举措

    长春二热坚决贯彻落实集团公司、省公司安全生产工作部署，顶住外部压力、克服内部困难，以提升本质安全水平和管控能力为主线，持续保持安全生产高压态势，突出抓好责任落实和风险防控，有效保持安全生产平稳态势，树立企业诚信供热经营良好形象。

    （一）高度重视“冬保夏备”工作

    1.长春二热制定了《2023年“冬保夏备”工作方案》和《降非停行动计划》，结合机组检修深入开展“冬保夏备”工作，全面开展电缆、输煤、供水、环保设施等公用系统的隐患排查治理工作，切实提高机组运行可靠性；供热开栓前，认真开展系统注水打压试验工作，确保漏泄点全部得到治理，提升管网可靠性。定期开展输煤栈桥、电缆沟道、供水系统、脱硫脱硝、所属供热管线等公用系统隐患排查，确保机组可靠运行。强化设备突出问题整治，狠抓典型共性问题，将共性问题作为重大隐患实施管控。利用检修期重点抓好影响机组出力、深调等检修项目的落实。组织开展锅炉四管、金属监督、电气绝缘、输煤系统、振动及防超速、防止人员误操作等6个专项攻坚，全面提升设备健康水平。紧盯老旧延寿机组安全防控措施的落实，定期开展老旧机组安全风险评估，精准调控，守牢安全生产底线。

    2.通过对热网系统设备状态分析，结合冬季保供热期间发现的问题及风险情况进行评估，制定2023年《热网检修计划》342项，重点完成42台热网转动设备大修，10台热网加热器管束高压水冲洗，2台热网加热器管束换型更换，216台关断阀门等热网设备检修工作。对磨损机封、轴承、密封环进行更换，对水蚀叶轮进行修复。检修过程中严格执行三级验收，严控检修质量，全面提高热网设备可靠性。

    （二）持续开展隐患风险排查

    深刻吸取集团公司近年几起事故教训，持续加强安全教育培训管理，提升现场作业人员安全意识、安全技能。同时，不断加强安全文化宣传引导、事故事件警示教育，根除“侥幸心理”，使遵章守纪、安全生产成为作业人员自觉遵循和主动最求。积极落实集团公司“安全生产治本攻坚三年行动”的有关要求，紧盯2024年“隐患攻坚”目标，综合采取“人防、技防、工程防、管理防”等措施，与公司“两个清单”专项行动有机融合，全体职工“控风险、除隐患”的意愿和能力显著增强，本质安全水平显著提升。针对供热风险制定具体防范措施，全面落实降非停工作，防止发生非停事件。扎实开展保供热专项工作，全面落实供热安全风险防控20条，确保供热安全。

    （三）防控舆情风险

    修编完善冬季供热突发事件应急预案、负面新闻应急处理流程和新闻发言人等制度。供热前组织完成各热力企业联动演练和供热中期开展了对外供热异常应急处置演练，通过演练，理顺了供热突发事件应急处置流程，提高了各级人员应对供热突发事件应急处置能力。供热期与相关主流媒体增强沟通，掌控舆情，通过邀请记者来厂采访、报道等方式，正面宣传企业在安全、优质、平稳供热方面所做的积极准备和努力，争取得到政府和公众更多的理解、支持和帮助。按照“早介入、早处理”的原则主动掌控和引导舆情发展，供热期内能做到每日对舆情进行搜索，对供热突发事件进行有效防控。

    四、实施效果

    长春二热通过采取有效防范措施，在各热企调峰热源的全力配合下，各项供热参数均能满足供热要求。整个供热期实际运行过程平稳有序，未发生影响供热安全事件，圆满完成了2023-2024年保民生供热任务，树立了企业诚信经营的良好形象。

    五、经验启示

    （一）革新诚信经营理念

    1.诚信经营理念的革新应主要落在强化市场意识这方面，营销观念是供热企业在诚信管理中快、好、稳前进的前提条件和关键性的因素，对企业诚信经营的作用重大。在新时代的背景下，供热企业如果想要得到更好的发展，需要对自身的营销观念进行不断更新，尤其是客户服务方面，通过为客户提供更为优质的服务来建立良好的口碑，树立品牌形象。供热企业在发展过程中要及时观察市场的变化情况，以便随时根据市场变动来调整企业的管理和营销模式。

    2.企业的营销观念最终影响着诚信经营的实际效果。热力企业营销观念在其开展市场营销过程中体现了关键作用，可以说市场营销观念是热力企业做好诚信管理的先决条件和关键因素。现阶段热力企业需要结合企业自身特点而展开观念创新，强化企业的市场意识。从营销文化来看，营销文化分为三个主要部分，其一是内核部分，内核部分是企业营销精神层，这一层级要求企业员工树立市场导向意识，展现出现代化营销理念。第二层是中间层，该层属于管理层，这一层级突出了现代营销意识下的一系列营销管理工作，如市场分析、人员培训及企业内部支持系统等方面内容，管理层级是为了能够有效推动营销工作而展开的一系列组织活动。其三是行为层，该层是在核心一指导下，通过管理而实现了一系列具备时效性的行为。

    3.可以说只有热力企业能够创新营销理念，才能有效展现热力企业诚信经营的作用，诚信经营已经成为热力企业持续发展和稳定发展的根本。随着国家政策的放开，社会闲散资金的涌入使得投资领域多样化，行业垄断必将成为历史。越来越多的实力企业将参与到热力行业的竞争中来。竞争也必将引导人们越来越多，并且选择也会越来越理智。

    （二）完善管理体系

    1.完善的管理系统和良好的管理工作是供热企业树立诚信经营形象的必要前提，供热企业拥有一整套完整的管理系统，才能不断强化自身市场竞争力。同时，供热企业内部要对各个部门进行明确的权责划分，只有更清楚地了解到自身的职责，意识到肩负的责任，各个部门才能更有效的完成相应工作。

    2.以回归的思路，从产品的本质上来看待热力产品，不论是“过程精品”理念，还是“下道工序就是顾客”的意识，都要求生产企业从运营的每一个环节抓起，原料就是煤，水，电三大项。优质的煤炭能产出较多的热量，取得最优地产出比率。合格的供水，是延长设备寿命，减少维修次数的重要保证。电的安全使用，本身就是降低企业生产风险的重要环节。

    3.任何一种产品，都有数量和质量的标定，数量供给的多少是一个企业实力的重要标志。也只有规模经营，才能有效地分摊生产成本，实现企业财富的快速积累，在竞争中占有一席之地。质量的稳定是客户持续购买地重要前提。没有稳定的质量，产品将最终丧失消费者，企业的辉煌只能是一句空话。

    （三）注重人才培养

    人才的培养和建设在供热企业的诚信经营管理工作中可谓意义重大，对提高企业的经济效益影响深远，并且供热企业在发展中不能只顾眼前利益，要立足当下，放眼于长远利益。通过不断的引进人才和培养人才来提高管理专业人才的基数和水平，同时应加强对员工的培训，提高员工的整体素质，以此确保企业在市场竞争中立于不败之地。

案例创造单位：大唐长春第二热电有限责任公司
案例创造者：刘杨、姜云峰