一、企业概况

    中国航发南方工业有限公司始建于1951年，是国家“一五”期间156个重点建设项目之一、国家首批试点的57家企业集团之一和我国早期六大航空企业之一。公司占地面积173万平方米，建筑面积76.1万平方米，在岗员工6480人。主要研制生产航空发动机、航空转包生产、燃气轮机、光机电产品等。

    公司于1954年8月研制出新中国第一台航空发动机，毛主席为此亲笔签署嘉勉信。此后，公司相继成功研制出我国第一枚空空导弹、第一台重型摩托车发动机、第一台地面燃气轮机、第一台涡桨发动机等产品，填补了国内10多项产品空白。多年来，公司先后研制生产了活塞、涡喷、涡桨、涡轴、涡扇和辅助动力装置共6大类别数十个型号。公司在研和在产的航空发动机覆盖了直升机、教练机、运输机、无人机等动力，现已发展成为我国中小航空发动机研制生产基地。

    公司前身为株洲兵工厂，第一任厂长是被誉为“中国保尔”的吴运铎。历年来，党和国家领导人刘少奇、朱德、邓小平、江泽民、朱镕基、吴邦国、温家宝等曾亲临公司视察。公司曾获得全国优秀企业金马奖、国家质量奖、中国知名企业等多种荣誉称号。

    公司坚定不移走自主发展的产业化、市场化、国际化道路，全力发展领先的核心技术体系，致力成为世界一流的中小航空发动机供应商。

    二、案例背景

    依据国务院国资委要求，公司通过开展“三帮扶”工程——“帮扶一个贫困村、帮扶一所贫困小学、帮扶一批贫困学子”，积极参与社会公益活动，强势助力扶贫攻坚，切实履行社会责任，体现大型国有企业诚信担当。

    自2014年组织开展“三帮扶”工程以来，累计捐赠1088.36万元，同时，公司积极响应国家号召，2016年起组建扶贫工作小组，参与国家脱贫攻坚和乡村振兴工作，累计捐赠868万元。

    三、主要举措

    （一）帮扶一批贫困学子

    1.资助贫困高校学子

    自2014年开始，公司通过实地走访和校企沟通，与中南大学、湖南大学、湘潭大学共同选定了一批品学兼优但家境困难的大学生，建立了一对一、多对一的帮扶联系，由公司干部职工自发捐捐款，为40名贫困学生每人每年捐款6000元，并邀请受助学生来公司参观交流。2014-2016年，公司干部职工共为三所高校的贫困学生捐助58.2万元，促进了学生们的学习成长，相当部分学生以优异成绩考上研究生，获得进一步深造的机会。

    2.关爱贫困留守儿童

    2016年开始，公司致力帮扶对口扶贫点留守儿童，与社会公益慈善机构工作人员深入贫困学生家中走访，确定了80名贫困学生进行帮扶，实行动态管理，每人每月资助100元。应公司驻新化县留心村工作队要求，自2020年新增资助25名留守儿童。2016年以来公司通过与基金会、社区、学校的联动，共计捐赠99.8万元，有效改善了留守儿童学习、生活环境。公司志愿者每年为孩子们送去航空科普知识课，开展心理减压活动，在大山深处送去了国有企业的温暖。

    3.参加市区慈善活动

    株洲市“大爱株洲.金秋助学”活动由株洲市总工会、市教育局等单位联合举办，自2004年启动以来，已成为株洲最有影响力的公益慈善活动之一。2020年开始，公司作为主办单位之一参加活动，共计资助贫困大学生80名，累计捐赠50万元，展示了企业的社会责任担当。

    （二）帮扶一个贫困村

    1.帮扶身边贫困社区

    2014年，公司与株洲市芦淞区委宣传部共同调研，选定白关社区作为帮扶工作对象，援建了一所社区书屋，共投入图书、书架、乒乓球桌、球网架等价值21万元，有效提高了广大农民群众科学文化素质和生产技能，切实解决农村读者“买书难，看书难，用书难”的问题。白关社区充分利用书屋资源优势，与白关小学、中学开展少儿阅读活动，社区书屋成为了学生的“充电站”。

    2.参与国家扶贫攻坚

    2017-2018年，公司在株洲市茶陵县尧水村建立扶贫工作站，建立有机蔬菜基地，助力贫困户实业脱贫。2019-2021年，公司根据扶贫工作总体安排，将扶贫重点改为新化县留心村，投入资金14.4万元建设农家书屋一个。其中2020年留心村已顺利通过国务院扶贫普查，为美丽乡村建设及下一步“乡村振兴”衔接奠定了坚实的基础。

    2021年公司帮扶小队到洞口县平青村开展乡村振兴工作，得到各级党委、政府的高度评价，典型做法得到多个媒体推广宣传，其中《洞口平青村开展建设美丽宜居乡村行动》在人民日报新媒体平台“人民号”上发布。2022年洞口县平青村荣获“湖南省2022年度和谐社区示范单位”。2023年洞口县平青村评定为“湖南省高标准庭院经济示范点”。

    （三）帮扶一所贫困小学

    1.援助所属区域学校

    2014-2024年，公司对原属公司的学校、幼儿园开展捐资助学，累计资助91.5万元：每逢教师节、六一儿童节，为淞南中学、南方一小、南方三小、南方幼教集团送去助学金。2017-2024年，公司新增专项支持芦淞区南方三小 “航空文化进校园”活动，为学校添置航空主题图书，援助校园航模队训练，南方三小多次夺得少年组航模比赛全国奖项。为芦淞区南方一小“国球兴校园活动”提供经费支持，学校成为湖南省“乒乓球传统项目学校”。

    2.援助市区贫困学校

    生田小学、龙凤中学地处株洲市的最南端，办学条件艰苦，学生大多数来自偏远落后的农村家庭，留守、寄宿、单亲三类学生占全校学生80℅以上。2014-2016年，公司开展“航空幼苗助学工程”，为生田小学开挖水井、建设新校门、扩充图书室、为电教室新增30余台电脑，有效地改善了师生学习、生活条件。自2017-2024年，公司为龙凤中学、生田小学送去图书、电钢琴、书法教学用具、空调及电脑，建设学生种植实践基地，校园环境不断优化，累计资助61万元。

    3.援助扶贫地区学校

    2021-2024年，公司定点帮扶江西省吉水县邱陂小学，累计资助55万元，为更换破损的校门、平整地面、修葺教室、加高走廊护栏等，使学校面貌焕然一新。

    四、实施效果

    公司先后获评芦淞区尊师重教先进单位、株洲市书香企业、株洲市社会主义核心价值观图书捐赠活动先进单位。公司 “三帮扶”活动获评株洲市2019年度最佳志愿服务项目。公司援建的新化县留心村书屋于2020年获评全国工会职工书屋示范点，2021年公司获评中国航发集团公司“脱贫攻坚先进单位”、湖南省“脱贫攻坚先进集体”。

    五、经验启示

    （一）深入开展“三帮扶”活动，以制度促进诚信管理

    国务院国资委印发《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》指出：要持续强化诚信经营理念，加强诚信建设与管理，健全激励约束机制，不断提升履约质量、商业信誉，在全社会树立诚信央企的良好形象，营造公平竞争营商环境。公司以“三帮扶”活动为切入点，制订并完善了《南方公司对外捐赠管理办法》，为企业开展公益活动提供了制度保障；将对外捐赠纳入《中国航发南方重大决策机制一览表》，捐赠事项必须经过公司党委会审议 、总经理办公会审定后执行；捐赠资金使用情况接受公司纪检、审计部门监管，有力保障资金使用合规，促进了“三帮扶”工作的长效开展,实现对外展示诚信央企,对内履行诚信管理。

    （二）深入开展“三帮扶”活动，建团队落实诚信职责

    “三帮扶”活动跨越湘赣两省，受赠单位包括政府部门、学校、乡村，受赠对象多，时间跨度长。要保持社会公益活动的力度与温度，就必须与受赠对象密切互助，了解需求，找准重点，有的放矢。公司组建扶贫工作小组,安排工会机关专员负责“三帮扶”工作开展,公司领导专程赴新化县、洞口县开展实地走访，与当地领导开展座谈交流，了解乡村振兴的热点与难点。公司党群工作部、工会机关工作人员深入受助学生家庭开展入户走访，形成的帮扶工作方案准确响应受助对象的需求，为提升帮扶资金的使用效率提供了强有力的保障,切实把国有企业履行诚信担当职责落到实处。

    （三）深入开展“三帮扶”活动，借公益形成诚信合力

    开展社会公益活动，公司坚持与公益机构密切合作，在诚信合规的基础上形成合力。一是做好合作协商，对合作内容进行交底，明确工作目标、细化工作任务；二是签好捐赠协议，协议内容经公司审计法务部审核，明确捐赠资金的接收、管理和使用，有效防范相关风险；三是做好过程监督，公司、公益机构每年对受赠资金使用情况进行现场走访核实，确保各项资金使用到位。

案例创造单位：中国航发南方工业有限公司
案例创造者：王雄、夏益民、谢岳华